III SA/Gl 772/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie podatku akcyzowego do czasu rozstrzygnięcia przez NSA zagadnienia prawnego dotyczącego zgodności krajowych przepisów z dyrektywą UE.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zawiesił postępowanie w sprawie skargi dotyczącej podatku akcyzowego. Powodem zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego, które miało istotny wpływ na przedmiotową sprawę. Chodziło o zgodność przepisów ustawy o podatku akcyzowym z Dyrektywą 92/12/EWG w zakresie objęcia podatkiem wyrobów energetycznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę ze skargi spółki "A" sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, postanowił zawiesić postępowanie sądowe. Decyzja organu odwoławczego uchyliła wcześniejszą decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie podatku akcyzowego i umorzyła postępowanie. Podstawą prawną decyzji były przepisy ustawy o podatku akcyzowym oraz Dyrektywy 92/12/EWG. Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który umożliwia zawieszenie postępowania, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Wskazano, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2012 r. przedstawił składowi siedmiu sędziów do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne dotyczące objęcia podatkiem akcyzowym wyrobów energetycznych wykorzystywanych do celów innych niż paliwo silnikowe lub opałowe, w kontekście art. 3 ust. 3 Dyrektywy 92/12/EWG. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie tego zagadnienia przez NSA ma istotne znaczenie dla przedmiotowej sprawy, co stanowiło przesłankę do zawieszenia postępowania do czasu wydania przez NSA rozstrzygnięcia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, jeśli ma ono istotny wpływ na wynik danej sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zagadnienie prawne przedstawione do rozstrzygnięcia przez NSA, dotyczące zgodności przepisów ustawy o podatku akcyzowym z Dyrektywą 92/12/EWG w zakresie opodatkowania wyrobów energetycznych, ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Jest to podstawa fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe.
Pomocnicze
u.p.a. art. 2 § pkt 2
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 62 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
Dyrektywa Horyzontalna art. 3 § ust. 3
Dyrektywa Rady 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów podlegających podatkowi akcyzowemu, ich przechowywania, przepływu oraz kontrolowania
Argumenty
Skuteczne argumenty
Istnienie zagadnienia prawnego przed NSA, które ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania praktyka sądowa opowiada się za jego szerokim rozumieniem, wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. dotyczącego fakultatywnego zawieszenia postępowania w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego postępowania, w tym przed NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania w związku z pytaniem prawnym skierowanym do NSA w sprawie podatku akcyzowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak sądy administracyjne korzystają z możliwości zawieszenia postępowania, gdy kluczowe dla rozstrzygnięcia są kwestie prawne rozstrzygane przez instancje wyższe lub inne organy, co jest ważnym aspektem praktyki procesowej.
“Sąd zawiesza sprawę podatkową. Czeka na decyzję NSA w ważnej kwestii prawnej.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 772/12 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2012-07-30 Data wpływu 2012-05-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Zawieszono postępowanie. Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 125 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 30 lipca 2012 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] r. "A" sp. z o.o. z siedzibą w G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] , którą to organ odwoławczy uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. nr [...] z dnia [...] r. określającą kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym w wysokości [...] zł i umorzył postępowanie. Naczelnik Urzędu Celnego w K. swoją decyzję wydał miedzy innymi na podstawie art. 2 pkt 2, pkt 11, art. 4 ust. 1 pkt 5, art. 6 ust.1, art. 7 ust. 3, art. 8 pkt 2, art. 10 ust. 2, art. 11 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i art. 62 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) oraz art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 2 i ust. 3 Dyrektywy 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów podlegających podatkowi akcyzowemu, ich przechowywania, przepływu oraz kontrolowania (odtąd Dyrektywa Horyzontalna). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Należy wskazać, iż przepis ten reguluje podstawę fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe. Zagadnienie wstępne musi mieć wpływ na wynik danego postępowania. W odniesieniu do interpretacji pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", to należy zauważyć, iż praktyka sądowa opowiada się za jego szerokim rozumieniem, wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania, np. w przypadku podjęcia stosownej uchwały przez NSA lub wystąpienia do TK z pytaniem prawnym (zob. postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2009 r., I FZ248/09, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl; M. Niezgódka-Medek w uwadze 3 w komentarzu do art. 125 P.p.s.a. [w:] B. Deuter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006; postanowienie NSA z dnia 20 maja 2008 r., II FZ 200/08, LEX nr 505445). Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2012 r., I GSK 1017/10 Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a., przedstawił składowi siedmiu sędziów NSA do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: Czy objęcie podatkiem akcyzowym wyrobów, o których mowa w art. 2 pkt 2 w związku z poz. 4 załącznika nr 2 i art. 62 ust. 1 u.p.a., w tym produktów energetycznych wykorzystywanych do celów innych niż paliwo silnikowe lub paliwa do ogrzewania, mieści się upoważnienie do wprowadzenia lub utrzymania podatków, określonym w art. 3 ust. 3 dyrektywy Rady 92/12/EWG w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów objętych podatkiem akcyzowym, ich przechowywania, przepływu oraz kontrolowania? W związku z tym, iż w sprawie zastosowanie znajduje art. 3 ust. 3 Dyrektywy Horyzontalnej w związku z przepisami art. 2 pkt 2 oraz art. 62 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym - w ocenie Sądu rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd Administracyjny ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy. Zaistniała zatem przesłanka zawieszenia postępowania, określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd zawiesił z urzędu niniejsze postępowanie do czasu wydania przez NSA rozstrzygnięcia w ramach opisanego pytania prawnego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI