III SA/Gl 762/24

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Blachownia z dnia 27 września 2023 r. nr 369/LXVIII/2023, która zaliczała określone ulice do kategorii dróg gminnych. Wojewoda zarzucił uchwale istotne naruszenie prawa, wskazując na trzy główne powody. Po pierwsze, Rada Gminy nie zasięgnęła obligatoryjnej opinii właściwego zarządu powiatu przed podjęciem uchwały, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 2 ustawy o drogach publicznych. Po drugie, wskazano, że droga gminna nie może stanowić własności osoby prywatnej ani Skarbu Państwa, a w zaskarżonej uchwale drogi przebiegały przez nieruchomości stanowiące własność Gminy, Skarbu Państwa, Powiatu Częstochowskiego, a także nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, co jest sprzeczne z art. 2a ust. 2 ustawy o drogach publicznych. Po trzecie, zarzucono nieprecyzyjne określenie przebiegu dróg gminnych, brak wskazania konkretnych działek ewidencyjnych oraz niewystarczający załącznik mapowy. Rada Gminy uznała skargę i zadeklarowała uchylenie uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę, uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że naruszenie prawa musi być istotne, aby mogło skutkować stwierdzeniem nieważności uchwały. W ocenie Sądu, brak zasięgnięcia opinii zarządu powiatu stanowił istotne naruszenie prawa. Dodatkowo, Sąd potwierdził zasadność pozostałych zarzutów dotyczących własności nieruchomości oraz nieprecyzyjnego określenia przebiegu dróg. W konsekwencji, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały na podstawie art. 147 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający