III SA/Gl 760/19Odrzucenie skargi na bledy ZUS
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi L.B. na pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia [...] r. Skarżący zarzucił błąd pracownika ZUS, B.M., polegający na sporządzeniu informacji o dochodach za rok podatkowy 2018 na formularzu PIT-11A zamiast na właściwym formularzu PIT-40A, co skutkowało podaniem nieprawidłowej wysokości przychodów. Skarżący domagał się stwierdzenia błędu ZUS i nakazania korekty. Organ rentowy, po stwierdzeniu błędu, sporządził korektę formularza i doręczył ją skarżącemu. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że właściwość rzeczowa organu rentowego nie obejmuje rozstrzygania spraw z zakresu prawa podatkowego, a działania organu rentowego w tej sprawie nie podlegają kontroli sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że pismo ZUS informujące o błędzie i jego naprawieniu nie jest decyzją ani postanowieniem, ani inną czynnością podlegającą kognicji sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że kontrola sądu administracyjnego obejmuje akty i czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a pismo informujące o stanie sprawy nie spełnia tych kryteriów. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z § 3 P.p.s.a. jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących pism informacyjnych organów administracji, w tym ZUS, oraz błędów proceduralnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji pisma informacyjnego ZUS, a nie decyzji lub postanowień.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo organu rentowego informujące o błędzie w rozliczeniu podatkowym i jego korekcie podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo organu rentowego informujące o błędzie w rozliczeniu podatkowym i jego korekcie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo ZUS informujące o błędzie i jego naprawieniu nie jest decyzją ani postanowieniem, a także nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków strony wynikających z przepisów prawa. W związku z tym sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpatrywania skarg na działania pracowników ZUS dotyczące błędów w sporządzaniu informacji podatkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania tego typu skarg, ponieważ nie dotyczą one uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w sposób podlegający kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że kognicja sądów administracyjnych jest ograniczona do spraw określonych przepisami prawa, a pismo ZUS informujące o błędzie i jego korekcie nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-3
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1 w zw. z § 3
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Pomocnicze
u.p.d.o.f. art. 34 § ust. 7 i ust. 8
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
O.p.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
u.KAS
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
u.s.u.s. art. 83 § ust. 1
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo ZUS informujące o błędzie i jego korekcie nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. • Sprawa nie dotyczy uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w sposób podlegający kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
kognicja sądów administracyjnych odnosi się jedynie do spraw określonych przepisami prawa • pismo z dnia [...] r. nie znajduje się w katalogu aktów administracyjnych i czynności podejmowanych przez organy administracji publicznej, podlegających kognicji sądów administracyjnych • pismo to nie orzeka o prawach, czy obowiązkach adresata tego pisma • czynność musi mieć publicznoprawny charakter, co oznacza, że musi być skierowana do podmiotu zewnętrznego, niepodporządkowanego organizacyjnie lub służbowo organowi podejmującemu daną czynność
Skład orzekający
Marzanna Sałuda
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących pism informacyjnych organów administracji, w tym ZUS, oraz błędów proceduralnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pisma informacyjnego ZUS, a nie decyzji lub postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej właściwości sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na ZUS nie trafia do sądu? Wyjaśniamy granice kognicji sądów administracyjnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.