III SA/GL 722/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2022-11-03
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd terytorialnyrada powiaturadnyrozwiązanie stosunku pracyzgoda pracodawcypostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćrozstrzygnięcie nadzorczeprawomocność

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Rady Powiatu odmawiającą zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną, ponieważ uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego przez prawomocne rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody.

Sąd administracyjny rozpatrywał skargę pracodawcy na uchwałę Rady Powiatu odmawiającą zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną. W trakcie postępowania Wojewoda Śląski stwierdził nieważność tej uchwały swoim rozstrzygnięciem nadzorczym, które stało się prawomocne. W związku z tym, że zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego, Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi pracodawcy, Zakładu A. w C., na uchwałę Rady Powiatu C. z dnia 21 lipca 2022 r., nr [...], odmawiającą wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną J. T. Pracodawca złożył wniosek o zgodę na rozwiązanie umowy o pracę, a Rada Powiatu odmówiła jej udzielenia. Następnie Wojewoda Śląski, rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 19 sierpnia 2022 r., stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu. To rozstrzygnięcie nadzorcze stało się prawomocne, co oznaczało wyeliminowanie zaskarżonej uchwały z obrotu prawnego. W tej sytuacji, wobec bezprzedmiotowości dalszego postępowania, Sąd administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego.

Uzasadnienie

Sąd umarza postępowanie, gdy z innych przyczyn stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi m.in. wtedy, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego, co miało miejsce w tej sprawie na skutek prawomocnego rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

Ustawa o samorządzie powiatowym art. 81

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała Rady Powiatu została wyeliminowana z obrotu prawnego prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Śląskiego, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

gdy z innych przyczyn stało się ono bezprzedmiotowe przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego

Skład orzekający

Anna Apollo

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku wyeliminowania aktu z obrotu prawnego na skutek rozstrzygnięcia nadzorczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie nadzorcze poprzedza orzeczenie sądu administracyjnego w tej samej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 722/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2022-11-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-09-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Anna Apollo /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6262 Radni
6402 Skargi organów nadzoru na uchwały rady powiatu w przedmiocie ... (art. 81 ustawy o samorządzie  powiatowym)
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Rada Powiatu
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu A. w C. na uchwałę Rady Powiatu C. z dnia 21 lipca 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Strona skarżąca była pracodawcą J.T., będącej jednocześnie radną Rady Powiatu C. Skarżąca pismem z dnia 25 maja 2022 r. skierowała do organu wniosek o wyrażenie zgody na rozwiązanie z J. T. stosunku pracy. Uchwałą z dnia 21 lipca 2022 r., nr [...], Rada Powiatu C. odmówiła wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radną J. T.
Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 19 sierpnia 2022 r., nr [...] Wojewoda Śląski stwierdził nieważność powyższej uchwały. Rozstrzygnięcie nadzorcze wpłynęło do organu w dniu 24 sierpnia 2022 r.
Pismem z dnia 22 sierpnia 2022 r. radna J. T. poinformowała organ o złożeniu stronie skarżącej wypowiedzenia umowy o pracę.
Z kolei w dniu 25 sierpnia 2022 r. wpłynęła do organu skarga Zakładu A. w C. na uchwałę Rady Powiatu C. z dnia 21 lipca 2022 r.
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, w związku z czym uprawomocniło się, a zaskarżona przez stronę skarżącą uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego.
W tym stanie rzeczy, organ w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn stało się ono bezprzedmiotowe.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" m.in. wtedy, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego.
Wskazana sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Zaskarżona przez stronę skarżącą uchwała Rady Powiatu C. została wyeliminowana z obrotu prawnego prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Śląskiego, stwierdzającym jego nieważność.
W tym stanie rzeczy zaskarżona przez stronę uchwała organu nie istnieje, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI