III SA/Gl 69/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2026-03-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadectwo służbypolicjaumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćkoszty postępowaniap.p.s.a.

Podsumowanie

WSA w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie odmowy sprostowania świadectwa służby, ponieważ organ uwzględnił skargę, a świadectwo zostało usunięte z akt i zniszczone.

Skarżący wniósł skargę na czynność materialno-techniczną Komendanta Policji w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że Komendant Główny Policji uchylił rozkaz personalny o zwolnieniu skarżącego ze służby, a sporne świadectwo służby zostało usunięte z akt i zniszczone. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i umorzył je, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę T. N. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach dotyczącą odmowy sprostowania świadectwa służby. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na czynność z 27 października 2025 r. Komendant Policji wniósł o umorzenie postępowania, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Uzasadnił to faktem, że Komendant Główny Policji uchylił rozkaz personalny o zwolnieniu skarżącego ze służby, a sporne świadectwo służby zostało usunięte z akt osobowych i zniszczone, co spowodowało bezprzedmiotowość zaskarżenia. Sąd przychylił się do tego stanowiska, uznając, że usunięcie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego czyni dalsze postępowanie bezprzedmiotowym. Na tej podstawie Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Orzeczono również o kosztach postępowania, zasądzając od Komendanta na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów, obejmujących wynagrodzenie adwokata. Sąd nie uwzględnił zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, wskazując na niewłaściwy rachunek bankowy.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne może zostać umorzone jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy organ administracji uwzględni skargę, a zaskarżony akt zostanie wyeliminowany z obrotu prawnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że usunięcie zaskarżonego świadectwa służby z akt i jego zniszczenie, w połączeniu z uchyleniem rozkazu o zwolnieniu ze służby, spowodowało, że dalsze procedowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych

Szczegółowe prawa i obowiązki oraz przebieg służby policjantów (dotyczy procedury usuwania i niszczenia świadectwa służby).

Ustawa o opłacie skarbowej art. 12 § 1

Określa organ właściwy miejscowo do poboru opłaty skarbowej od dokumentów pełnomocnictw.

Ustawa o opłacie skarbowej art. 1 § 1

Opłacie podlega złożenie dokumentu pełnomocnictwa.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c

Określa wysokość opłat za czynności adwokackie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na uchylenie rozkazu personalnego o zwolnieniu ze służby oraz usunięcie i zniszczenie spornego świadectwa służby.

Godne uwagi sformułowania

stało się ono bezprzedmiotowe Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu spowodowało, że dalsze procedowanie w sprawie, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, stało się bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Adam Pawlyta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku, gdy organ administracji uwzględni skargę, a przedmiot zaskarżenia zostanie wyeliminowany z obrotu prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji sam naprawił wadę, a zaskarżony akt przestał istnieć.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III SA/Gl 69/26 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-03-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Pawlyta /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 161 par. 1 pkt 3 p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. (N.) na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach na rzecz skarżącego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z 12 grudnia 2025 r. (data nadania) T. N. (dalej: strona; skarżący; Funkcjonariusz) reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach (dalej również: organ; organ I instancji; Komendant) z 27 października 2025 r. w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby.
W odpowiedzi na skargę Komendant wnosił o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 21 stycznia 2026 r., Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.). W jej uzasadnieniu wskazano, że Komendant Główny Policji rozkazem personalnym nr [...] z 15 grudnia 2025 r. uchylił w całości rozkaz personalny nr [...] z 26 września 2025 Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach dotyczący zwolnienia ze służby w Policji skarżącego z dniem 30 września 2025 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Komendant wskazał następnie, że uwzględniając fakt, że w chwili obecnej Funkcjonariusz pozostaje w służbie a sporne świadectwo służby zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z 14 maja 2013 r. w sprawie szczegółowych praw i obowiązków oraz przebiegu służby policjantów usunięto z akt osobowych policjanta i zniszczono wraz z wydanym policjantowi egzemplarzem (w dniu 07 stycznia 2026 r. Funkcjonariusz zwrócił świadectwo) - brak jest obecnie przedmiotu zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ administracji na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego.
W niniejszej sprawie organ, w wyniku wniesionej skargi, usunął i zniszczył (wraz z wydanym stronie egzemplarzem) świadectwo służby zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z 14 maja 2013 r. w sprawie szczegółowych praw i obowiązków oraz przebiegu służby policjantów.
Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu spowodowało, że dalsze procedowanie w sprawie, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, stało się bezprzedmiotowe. Z tego też względu, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
O kosztach, obejmujących wyłącznie wynagrodzenie adwokata, Sąd natomiast orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (tekst jedn. z 12 lutego 2026 r., Dz.U. z 2026 r. poz. 215). Jednocześnie Sąd uznał, że nie ma podstaw do zasądzania zwrotu błędnie uiszczonej opłaty skarbowej od złożonego do akt sprawy pełnomocnictwa. Jak wynika z dołączonego do skargi dowodu wpłaty, dokonano jej na rachunek Urzędu Miasta K., zaś organem właściwym miejscowo dla tej opłaty od dokumentów pełnomocnictw złożonych w sprawach prowadzonych przed WSA w Gliwicach, zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tekst jedn. z 11 sierpnia 2025 r., Dz.U. z 2025 r. poz. 1154) jest Prezydent Miasta G. Należy bowiem podkreślić, że zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 2 wskazanej ustawy opłacie podlega złożenie dokumentu pełnomocnictwa, nie zaś samo jego udzielenie.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę