III SA/Gl 688/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na pismo dotyczące umorzenia odsetek od zadłużenia czynszowego, uznając sprawę za niedopuszczalną z uwagi na cywilnoprawny charakter należności.
Skarżąca R. D. wniosła skargę do WSA w Gliwicach na pismo Jednostki Gospodarki Nieruchomości w Z. z dnia 29 maja 2025 r., dotyczące odmowy umorzenia odsetek od zadłużenia czynszowego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, wskazując, że kwestia umorzenia należności cywilnoprawnych, takich jak odsetki od zadłużenia czynszowego, leży w gestii sądów powszechnych, a nie administracyjnych. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę R. D. na pismo Jednostki Gospodarki Nieruchomości w Z. z dnia 29 maja 2025 r., które dotyczyło odmowy umorzenia odsetek od zadłużenia czynszowego. Skarżąca domagała się umorzenia odsetek od należności głównej związanej z lokalem użytkowym. Sąd administracyjny stwierdził, że sprawa jest niedopuszczalna. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), które określają zakres kognicji sądów administracyjnych. Sąd wskazał, że umorzenie należności cywilnoprawnych, takich jak odsetki od zadłużenia czynszowego, jest formą zwolnienia z długu, uregulowaną w Kodeksie cywilnym. Ponieważ charakter prawny spornej należności jest cywilnoprawny, sprawa ta należy do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi niedopuszczalnej, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna w tej sprawie.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ umorzenie odsetek od zadłużenia czynszowego stanowi kwestię cywilnoprawną, należącą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 508
Kodeks cywilny
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
o.p.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy należności o charakterze cywilnoprawnym, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu, gdyż jest niedopuszczalna. Należność, o umorzenie której wnioskuje skarżąca, jest należnością o charakterze cywilnoprawnym. Umorzenie należności wynikającej ze stosunku cywilnoprawnego jest w istocie zwolnieniem z długu, uregulowanym w art. 508 i nast. Kodeksu cywilnego. Tym samym, rozważana sprawa niewątpliwie ma związek z działalnością sądu powszechnego, nie podlegającą właściwości sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Adam Pawlyta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących należności cywilnoprawnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o podobnym charakterze, gdzie sporna należność ma charakter cywilnoprawny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu) i ma charakter rutynowy, choć może być pomocna dla zrozumienia granic kognicji sądów administracyjnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 688/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-10-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Adam Pawlyta /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 1 p.p.s.a. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 20 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na pismo Jednostki Gospodarki Nieruchomości w Z. z 29 maja 2025 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia odsetek od zadłużenia czynszowego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 6 czerwca 2025 r. R. D. (dalej: skarżąca; strona) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na pismo Jednostki Gospodarki Nieruchomości w Z. z 29 maja 2025 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia odsetek od zadłużenia czynszowego. W jej petitum wskazano, że przedmiotem zaskarżenia stanowi decyzja Jednostki Gospodarki Nieruchomości w Z., w której odmówiono stronie umorzenia odsetek od zadłużenia czynszowego w wysokości – sygnatura akt: [...] należność główna 10079,25 zł; odsetki 11453,99 zł; [...] należność główna 8020,55 zł; odsetki 9037,37 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, gdyż jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sądy administracyjne rozpoznają sprawy ze skargi na bezczynność organów wyłącznie w zakresie postępowań, które mogą zakończyć się wydaniem: decyzji administracyjnych (pkt 1), postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty (pkt 2) oraz postanowień w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3), innych aktów lub podjęciem czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4), jak również pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy ich wydania (pkt 4a). Ponadto, w myśl art. 3 § 2 pkt 9 p.p.s.a., sądy administracyjne rozpoznają sprawy ze skargi na bezczynność w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Z powołanych przepisów wynika, że skarga jest dopuszczalna tylko w takich granicach, w jakich służy skarga do sądu administracyjnego na decyzje, określone postanowienia oraz akty i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Wniesiona skarga dotyczy pisma z 29 maja 2025 r., w którym stwierdzono, iż "brak jest podstaw do umorzenia zaległych odsetek za lokal użytkowy przy ul. [...] w Z.". Należność, o umorzenie której wnioskuje skarżąca, jest należnością o charakterze cywilnoprawnym. Umorzenie należności wynikającej ze stosunku cywilnoprawnego jest w istocie zwolnieniem z długu, uregulowanym w art. 508 i nast. Kodeksu cywilnego. Tym samym, rozważana sprawa niewątpliwie ma związek z działalnością sądu powszechnego, nie podlegającą właściwości sądu administracyjnego. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI