III SA/Gl 651/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2024-01-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
dotacja oświatowaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipowaga rzeczy osądzonejtożsamość sprawysąd administracyjnysamorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółki C Sp. z o.o. na czynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie odmowy wypłacenia dotacji oświatowej, ponieważ sprawa ta była już w toku lub została prawomocnie osądzona.

Spółka C Sp. z o.o. wniosła skargę na czynność Prezydenta Miasta R. dotyczącą odmowy przyznania dotacji oświatowej za czerwiec 2023 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że sprawa ta jest już przedmiotem postępowania przed sądem pod sygnaturą III SA/Gl 223/23, gdzie wydano wyrok oddalający skargę. Sąd uznał, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu i stron, co sprawa już zawisła, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę C Sp. z o.o. w L. na czynność Prezydenta Miasta R. polegającą na odmowie przyznania dotacji oświatowej za czerwiec 2023 r. dla kilku szkół prowadzonych przez spółkę. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że strona skarżąca złożyła już wcześniej skargę na podobną czynność (odmowę udzielenia dotacji na rok 2023), która została zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Gl 223/23 i w której wydano wyrok oddalający skargę. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że sąd odrzuca skargę, gdy sprawa pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Kluczowe dla odrzucenia jest stwierdzenie tożsamości podmiotowej i przedmiotowej sprawy. W tym przypadku sąd uznał, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu (odmowy dotacji za czerwiec 2023 r.) i tych samych stron co sprawa już zawisła, co wyklucza dopuszczalność ponownego wniesienia skargi. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., gdy stwierdzi tożsamość podmiotową i przedmiotową sprawy z inną sprawą, która jest już w toku lub została prawomocnie osądzona. Oznacza to, że nie można skutecznie wnieść kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny lub działanie organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona (art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).

Godne uwagi sformułowania

O istnieniu stanu sprawy w toku, bądź powagi rzeczy osądzonej przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. W tej samej sprawie, między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, co oznacza, że wyłączona jest dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie, bezczynność lub przewlekłość organu administracji.

Skład orzekający

Dorota Fleszer

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Herman

członek

Marzanna Sałuda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w przypadku ponownego wniesienia skargi dotyczącej tej samej kwestii, która była już przedmiotem postępowania sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu jej powtórności, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 651/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2024-01-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Dorota Fleszer /przewodniczący sprawozdawca/
Małgorzata Herman
Marzanna Sałuda
Symbol z opisem
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi C Sp. z o.o. w L. na czynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie odmowy wypłacenia dotacji oświatowej za czerwiec 2023 r. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 5 lipca 2023 r. C sp. z o.o. w L. (dalej: strona skarżąca), reprezentowane przez pełnomocnika, wniosło skargę na czynność Prezydenta Miasta R. w postaci odmowy przyznania dotacji oświatowej za czerwiec 2023 r. dla Szkoły Policealnej C, Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych "[...]", Szkoły Policealnej Opieki Medycznej "[...]" i Szkoły Policealnej Medycznej "[...]".
W odpowiedzi organ wniósł o odrzucenie skargi, względnie jej oddalenie. Wyjaśnił, że strona skarżąca złożyła już skargę na czynność Prezydenta Miasta R. w postaci odmowy udzielenia dotacji na rok 2023 r. wyrażoną w piśmie z 7 lutego 2023 r. nr [...]. Sprawa ta zawisła pod sygn. III SA/Gl 223/23. Stanowisko tam zawarte dotyczy również odmowy udzielenia dotacji za czerwiec 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku, bądź powagi rzeczy osądzonej przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Do zaistnienia podstaw odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. niezbędne jest zatem stwierdzenie, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu (aktu, czynności lub bezczynności organu) i tych samych stron postępowania. W tej samej sprawie, między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, co oznacza, że wyłączona jest dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie, bezczynność lub przewlekłość organu administracji.
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca wniosła już skargę na ten sam organ i w tym samym przedmiocie. Została ona zarejestrowana pod sygn. III SA/Gl 223/23. W sprawie tej 22 sierpnia 2023 r. wydany został wyrok oddalający skargę.
Ponieważ w momencie składania niniejszej skargi spór między stronami dotyczący dotacji oświatowej za czerwiec 2023 r. zawisł już przed tut. Sądem. Tym samym Sąd badając tę kwestię po raz drugi dokonałby oceny tej samej czynności. Tego uczynić nie może.
Dlatego zawartą w piśmie z 5 lipca 2023 r. skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI