III SA/Gl 600/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K.P. na akt Prezydenta Miasta J. dotyczący wynagrodzenia za pełnienie funkcji kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu. Skarżąca kwestionowała sposób ustalenia jej wynagrodzenia, domagając się uwzględnienia podatku VAT oraz wyższej stawki. Sąd uznał skargę za częściowo zasadną, uchylając zaskarżony akt. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że wynagrodzenie kuratora będącego adwokatem powinno być podwyższone o należny podatek od towarów i usług, zgodnie z nowelizacją Kodeksu postępowania cywilnego i orzecznictwem Sądu Najwyższego. Sąd nie podzielił argumentacji organu o braku podstaw do doliczenia VAT. Jednocześnie Sąd wskazał, że organ powinien ponownie rozważyć zasadność zwrotu niektórych wydatków poniesionych przez skarżącą, w tym kosztów nadania zażalenia. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania sądowego zasądziło na rzecz skarżącej kwotę 207,80 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wysokości wynagrodzenia kuratorów będących adwokatami w postępowaniach administracyjnych, w tym kwestię doliczania podatku VAT.
Dotyczy specyficznej sytuacji kuratora ustanowionego dla osoby nieznanej z miejsca pobytu w postępowaniu administracyjnym, ale zasada dotycząca VAT ma szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym, będącego adwokatem, powinno być powiększone o podatek od towarów i usług?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wynagrodzenie kuratora będącego adwokatem podlega podwyższeniu o należny podatek od towarów i usług.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na nowelizację Kodeksu postępowania cywilnego oraz uchwałę Sądu Najwyższego, zgodnie z którą wynagrodzenie kuratora podlegającego rozliczeniu VAT jest podwyższane o ten podatek.
Jaka jest właściwa podstawa prawna do ustalenia wysokości wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony nieznanej z miejsca pobytu w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd administracyjny podzielił stanowisko o możliwości odpowiedniego stosowania przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej.
Uzasadnienie
Wobec braku szczegółowych regulacji w prawie administracyjnym, sądy administracyjne stosują przez analogię przepisy dotyczące kuratorów w sprawach cywilnych, co jest zgodne z zasadą państwa prawa.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo ustalił wysokość wynagrodzenia kuratora, stosując 40% stawki minimalnej za czynności adwokackie, bez uwzględnienia przesłanek z § 1 ust. 3 rozporządzenia z 2018 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ prawidłowo ustalił wynagrodzenie w kwocie 1.440,00 zł (40% stawki minimalnej), gdyż nie wystąpiły przesłanki do przyznania wyższego wynagrodzenia określone w § 1 ust. 3 rozporządzenia z 2018 roku.
Uzasadnienie
Sąd analizując wartość przedmiotu sporu i brak przesłanek wskazujących na zwiększony nakład pracy, wartość przedmiotu sporu czy stopień zawiłości sprawy, uznał, że zastosowanie 40% stawki było prawidłowe.
Przepisy (7)
Główne
Dz.U. 2018 poz. 536 art. 1 § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej
Wynagrodzenie kuratora ustala się w kwocie nieprzekraczającej 40% stawek minimalnych za czynności adwokackie, nie mniej niż 60 zł.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, jeżeli narusza prawo materialne, prawo dające podstawę do wznowienia postępowania lub inne przepisy postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Pomocnicze
Dz.U. 2018 poz. 536 art. 1 § 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej
Wysokość wynagrodzenia w sprawach wymagających przeprowadzenia rozprawy ustala się w kwocie wyższej, nieprzekraczającej stawek minimalnych, jeżeli uzasadnia to nakład pracy, wartość przedmiotu sporu lub stopień zawiłości sprawy.
Dz.U. z 2015 r. poz. 1800 art. 2 § 5
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie
Stawki minimalne przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł wynoszą 3.600 zł.
k.p.c. art. 6034 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Wynagrodzenie kuratora obowiązanego do rozliczenia podatku od towarów i usług podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług, określoną zgodnie z obowiązującą stawką tego podatku.
k.r.i.o. art. 184 § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Dotyczy ustanowienia przedstawiciela dla strony nieobecnej w postępowaniu.
K.p.a. art. 34 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy ustanowienia przedstawiciela dla strony nieobecnej w postępowaniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wynagrodzenie kuratora będącego adwokatem powinno być powiększone o podatek VAT. • Organ błędnie zastosował przepisy, nie uwzględniając możliwości podwyższenia wynagrodzenia o VAT.
Odrzucone argumenty
Organ prawidłowo ustalił wynagrodzenie w kwocie 1.440,00 zł, bez uwzględnienia VAT. • Nie było podstaw do przyznania wynagrodzenia w stawce minimalnej (3.600 zł) bez VAT.
Godne uwagi sformułowania
wynagrodzenie przedstawiciela (kuratora) ustanowionego dla osoby nieobecnej w trybie art. 34 § 1 K.p.a. w zw. z art. 184 § 1 KRO należy do kosztów postępowania administracyjnego • wysokość wynagrodzenia przedstawiciela (kuratora) ustanowionego dla osoby nieobecnej w trybie art. 34 § 1 k.p.a. w zw. z art. 184 § 1 KRO - wobec braku w tym zakresie przepisów z zakresu postępowania administracyjnego - należy ustalać, stosując przez analogię zasady określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 9 marca 2018 r. • wynagrodzenie kuratora obowiązanego do rozliczenia podatku od towarów i usług podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług • jeżeli kuratorem strony, której miejsce pobytu nie jest znane jest adwokat, jego wynagrodzenie podlega podwyższeniu o należny podatek od towarów i usług
Skład orzekający
Beata Machcińska
sprawozdawca
Małgorzata Herman
sędzia
Marzanna Sałuda
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wynagrodzenia kuratorów będących adwokatami w postępowaniach administracyjnych, w tym kwestię doliczania podatku VAT."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kuratora ustanowionego dla osoby nieznanej z miejsca pobytu w postępowaniu administracyjnym, ale zasada dotycząca VAT ma szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu wynagrodzenia kuratora, w tym ważnej kwestii podatku VAT, która może być interesująca dla prawników praktyków.
“Kuratorowi należy się VAT! WSA w Gliwicach wyjaśnia zasady wynagradzania pełnomocników z urzędu.”
Dane finansowe
WPS: 19 592 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.