Orzeczenie · 2025-02-04

III SA/Gl 585/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-02-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo o ruchu drogowymrejestracja pojazdukara pieniężnaterminnabycie pojazdufakturaKodeks cywilnyKodeks postępowania administracyjnegoSKOWSA

Sprawa dotyczyła skargi P.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 500 zł. Kara została nałożona za naruszenie obowiązku zgłoszenia nabycia pojazdu w terminie 30 dni od daty nabycia, zgodnie z art. 73aa ust. 1 pkt 1 Prawa o ruchu drogowym. Kluczowym elementem sporu była data nabycia pojazdu. Skarżący twierdził, że umowa sprzedaży została zawarta 9 stycznia 2024 r., ponieważ dopiero wtedy dotarło do niego oświadczenie sprzedawcy o przyjęciu oferty. Organy administracji, opierając się na fakturze VAT z dnia 2 stycznia 2024 r. oraz wskazaniu tej daty we wniosku o rejestrację, uznały, że nabycie nastąpiło 2 stycznia 2024 r. Sąd administracyjny, analizując przepisy Kodeksu cywilnego (art. 155 § 1), stwierdził, że umowa sprzedaży rzeczy oznaczonej co do tożsamości jest umową konsensualną, a własność przenosi się z chwilą zgodnych oświadczeń woli stron. W ocenie sądu, dokumenty, w tym faktura, potwierdzały nabycie pojazdu 2 stycznia 2024 r. W związku z tym, złożenie wniosku o rejestrację 5 lutego 2024 r. stanowiło uchybienie 30-dniowemu terminowi. Sąd podkreślił również, że zgodnie z art. 140n ust. 6 Prawa o ruchu drogowym, do kar pieniężnych nałożonych na podstawie art. 140mb nie stosuje się przepisów art. 189d-189f Kodeksu postępowania administracyjnego, co uniemożliwiało miarkowanie kary. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja daty nabycia pojazdu na potrzeby terminu rejestracji oraz wyłączenie stosowania przepisów o miarkowaniu kar pieniężnych z k.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z datą wejścia w życie nowych przepisów Prawa o ruchu drogowym i interpretacją momentu nabycia pojazdu.

Zagadnienia prawne (2)

Jaka jest prawidłowa data nabycia pojazdu w sytuacji, gdy data faktury sprzedaży i data doręczenia oświadczenia o przyjęciu oferty przez sprzedawcę są różne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prawidłową datą nabycia pojazdu jest data wskazana na fakturze sprzedaży, która poprzedzona była przyjęciem oferty przez sprzedawcę, co zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego przenosi własność.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że umowa sprzedaży jest umową konsensualną, a własność przenosi się z chwilą zgodnych oświadczeń woli. Dokumenty, w tym faktura z 2 stycznia 2024 r. i wskazanie tej daty we wniosku o rejestrację, potwierdzały nabycie pojazdu w tym dniu, a nie w późniejszym terminie, gdy skarżący otrzymał oświadczenie sprzedawcy.

Czy w przypadku nałożenia kary pieniężnej za niezgłoszenie nabycia pojazdu w terminie, można zastosować przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące miarkowania kary?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, do kar pieniężnych nałożonych na podstawie art. 140mb Prawa o ruchu drogowym nie stosuje się przepisów art. 189d-189f Kodeksu postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 140n ust. 6 Prawa o ruchu drogowym, który wprost wyłącza stosowanie przepisów k.p.a. o miarkowaniu kar do tego typu sankcji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy karę pieniężną za niezgłoszenie nabycia pojazdu w terminie.

Przepisy (7)

Główne

p.r.d. art. 73aa § ust. 1 pkt 1

Prawo o ruchu drogowym

Właściciel pojazdu jest obowiązany złożyć wniosek o jego rejestrację w terminie 30 dni od dnia nabycia na terytorium RP.

p.r.d. art. 140mb § ust. 1

Prawo o ruchu drogowym

Kto będąc właścicielem pojazdu nie złoży wniosku o rejestrację w terminie, podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł.

Pomocnicze

p.r.d. art. 140n § ust. 6

Prawo o ruchu drogowym

Do kar pieniężnych z art. 140ma i 140mb nie stosuje się przepisów art. 189d-189f k.p.a.

k.c. art. 155 § § 1

Kodeks cywilny

Umowa sprzedaży rzeczy oznaczonej co do tożsamości przenosi własność na nabywcę z chwilą zgodnych oświadczeń woli stron, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej albo strony postanowiły inaczej.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego.

Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczania niektórych skutków kradzieży tożsamości art. 14

Określa zasady stosowania przepisów Prawa o ruchu drogowym w brzmieniu dotychczasowym lub zmienionym w zależności od daty nabycia pojazdu przed lub po 1 stycznia 2024 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Data nabycia pojazdu jest datą wystawienia faktury sprzedaży, a nie datą późniejszego doręczenia oświadczenia sprzedawcy. • Do kar pieniężnych z tytułu niezgłoszenia nabycia pojazdu w terminie nie stosuje się przepisów k.p.a. o miarkowaniu kar.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 81a § 1 k.p.a. poprzez rozstrzygnięcie na niekorzyść Skarżącego w zw. z datą zawarcia umowy. • Naruszenie art. 6 k.p.a. poprzez rozstrzyganie na podstawie intuicji zamiast przepisów prawa. • Naruszenie art. 80 k.p.a. poprzez błędne przyjęcie daty sprzedaży. • Naruszenie art. 189f § 1 pkt 1-7 k.p.a. poprzez nie odstąpienie od wymierzenia kary mimo znikomej wagi naruszenia. • Naruszenie art. 189a § 1 k.p.a. w zw. z art. 189d pkt 1 k.p.a. poprzez niezmiarkowanie kary. • Naruszenie art. 107 § 6 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 k.p.a. poprzez nierozważenie kwestii definicji sprzedaży, znaczenia oświadczenia o przyjęciu oferty i podstaw do miarkowania kary.

Godne uwagi sformułowania

Umowa sprzedaży, której przedmiotem są rzeczy oznaczone co do tożsamości (taką rzeczą jest bez wątpienia samochód), ma zatem charakter umowy konsensualnej, a objęte jej treścią zobowiązania stron dochodzą do skutku solo consensu. • Wydanie rzeczy i zapłata ceny są zdarzeniami będącymi wyłącznie przejawami wykonania umowy.

Skład orzekający

Barbara Brandys-Kmiecik

przewodniczący

Beata Machcińska

członek

Marzanna Sałuda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja daty nabycia pojazdu na potrzeby terminu rejestracji oraz wyłączenie stosowania przepisów o miarkowaniu kar pieniężnych z k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z datą wejścia w życie nowych przepisów Prawa o ruchu drogowym i interpretacją momentu nabycia pojazdu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku rejestracji pojazdu i kary za jego niedopełnienie, co jest istotne dla wielu właścicieli pojazdów. Kluczowa jest tu interpretacja daty nabycia, która może mieć praktyczne znaczenie.

Kiedy faktycznie nabyłeś auto? Data na fakturze czy data odbioru dokumentów – kluczowe dla uniknięcia kary za rejestrację.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst