III SA/Gl 561/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, ponieważ została ona wniesiona z naruszeniem procedury i po terminie.
Sprawa dotyczyła skargi podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które pozostawiło bez rozpatrzenia odwołanie od decyzji w sprawie podatku akcyzowego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał postanowienie. Sąd uznał, że takie wniesienie skargi skutkuje uznaniem jej za wniesioną z opóźnieniem, co na mocy art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje jej odrzuceniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę E.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K., które pozostawiło bez rozpatrzenia odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w C. w przedmiocie podatku akcyzowego. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu 30 grudnia 2011 r. Skarga została nadana listem poleconym w dniu [...] r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, z pominięciem Dyrektora Izby Celnej w K. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu skutkuje tym, że termin do jej wniesienia jest liczony od daty przekazania skargi przez sąd organowi. Ponieważ skarga została doręczona 30 grudnia 2011 r., termin do jej wniesienia upłynął 31 stycznia 2011 r. Skarga wpłynęła do Sądu 1 lutego 2012 r., a została przekazana organowi [...] r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, co na mocy art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skutkuje jej odrzuceniem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest wniesiona z naruszeniem procedury i skutkuje jej odrzuceniem jako wniesionej po terminie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Wniesienie jej bezpośrednio do sądu powoduje, że termin do jej wniesienia jest liczony od daty przekazania skargi przez sąd organowi. Jeśli skarga wpłynie do sądu po terminie, nawet jej natychmiastowe przekazanie organowi nie pozwoli na zachowanie terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 p.p.s.a. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu skutkuje tym, że termin do jej wniesienia jest liczony od daty przekazania skargi przez sąd organowi. Skarga wpłynęła do Sądu po terminie, a jej przekazanie organowi nastąpiło również po terminie.
Godne uwagi sformułowania
skarga z [...]r. na powyższe postanowienie została nadana listem poleconym w dniu [...] r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, czyli z pominięciem Dyrektora Izby Celnej w K. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu administracji publicznej skutkuje tym, że sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi celem nadania właściwego biegu O zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej
Skład orzekający
Barbara Orzepowska-Kyć
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konsekwencje wniesienia skargi z pominięciem organu i po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia procedury wnoszenia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawa.
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 561/12 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2012-04-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-03-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Barbara Orzepowska-Kyć /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I GZ 274/12 - Postanowienie NSA z 2012-09-28 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA: Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego (pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia) p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie Postanowieniem z 27 grudnia 2011 r. Dyrektor Izby Celnej w K. nr [...] pozostawił bez rozpatrzenia odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...]r. nr [...]określającej kwotę zobowiązania podatkowego, a zarazem kwotę zaległości podatkowej w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2007 r. w wysokości [...] zł. Powyższe postanowienie zawierało pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zostało doręczone adresatowi 30 grudnia 2011 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru). Skarga z [...]r. na powyższe postanowienie została nadana listem poleconym w dniu [...] r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, czyli z pominięciem Dyrektora Izby Celnej w K. Następnie tut. Sąd [...] r. przekazał skargę organowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.–Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. Nr z 2012 r. poz. 270 tekst jedn. – dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie . Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia W doktrynie prezentowany jest pogląd, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu administracji publicznej skutkuje tym, że sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi celem nadania właściwego biegu (wyrok NSA z 20 maja 2008 r. sygn. akt II FSK426/07). O zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie NSA z 1 września 2011 r. sygn. akt I OSK 1427/11, postanowienie NSA z 7 października 2010 r. sygn. akt II FSK 1418/10, postanowienie NSA z 11 marca 2010 r. sygn. akt II FSK 2198/09). Zaskarżone postanowienie zostało doręczone 30 grudnia 2011 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem 31 stycznia 2011 r. W związku jednak z wniesieniem skargi bezpośrednio do sądu należy uznać, że skarga została wniesiona dopiero 24 lutego 2012 r. tj. z dniem przekazania skargi przez Sąd organowi, zatem została wniesiona po terminie. Na marginesie należy dodać, że skarga wpłynęła do Sądu 1 lutego 2012 r., więc nawet przekazanie skargi przez Sąd organowi w dniu jej otrzymania, niepozwoliłoby stronie zachować ustawowego terminu. Powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powoduje konieczność jej odrzucenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI