III SA/Gl 559/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, ponieważ została ona wniesiona z naruszeniem terminu i procedury.
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej o pozostawieniu odwołania bez rozpatrzenia, doręczone 30 grudnia 2011 r. Skarga została nadana bezpośrednio do WSA w dniu, który przekroczył 30-dniowy termin od doręczenia postanowienia. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 p.p.s.a. (wniesienie za pośrednictwem organu) i art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. (wniesienie po terminie), co skutkowało jej odrzuceniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi E.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 27 grudnia 2011 r., które pozostawiło bez rozpatrzenia odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w C. określającej zobowiązanie w podatku akcyzowym. Postanowienie Dyrektora Izby Celnej zostało doręczone skarżącemu 30 grudnia 2011 r. Skarga na to postanowienie została nadana listem poleconym w dniu [...] r. bezpośrednio do WSA w Gliwicach, z pominięciem Dyrektora Izby Celnej. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. Sąd przyjął, że termin do wniesienia skargi upłynął 31 stycznia 2011 r. (błędnie podano rok 2011 zamiast 2012 w uzasadnieniu, co jest oczywistą omyłką pisarską, biorąc pod uwagę datę doręczenia i datę nadania skargi). W związku z wniesieniem skargi bezpośrednio do sądu, sąd uznał, że skarga została wniesiona dopiero z dniem jej przekazania przez sąd organowi, co nastąpiło po terminie. Nawet gdyby skarga została przekazana organowi w dniu jej otrzymania przez sąd (1 lutego 2012 r.), termin i tak zostałby przekroczony. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu jest wniesiona z naruszeniem procedury, a termin do jej wniesienia biegnie od daty przekazania skargi przez sąd właściwemu organowi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 1 p.p.s.a., który nakazuje wnoszenie skargi za pośrednictwem organu. Wniesienie bezpośrednio do sądu skutkuje tym, że skarga jest traktowana jako wniesiona w dacie jej przekazania przez sąd organowi, co w tym przypadku nastąpiło po upływie ustawowego terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 p.p.s.a. (bezpośrednio do sądu).
Godne uwagi sformułowania
wniesienie skargi bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu administracji publicznej skutkuje tym, że sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi celem nadania właściwego biegu O zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej
Skład orzekający
Barbara Orzepowska-Kyć
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności znaczenie wnoszenia za pośrednictwem organu i konsekwencje uchybienia terminowi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu. Omyłka pisarska w dacie w uzasadnieniu może wymagać ostrożności przy cytowaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, ale jej charakter jest czysto proceduralny i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 559/12 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2012-04-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-03-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Barbara Orzepowska-Kyć /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I GZ 272/12 - Postanowienie NSA z 2012-09-28 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA: Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego (pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia) p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie Postanowieniem z 27 grudnia 2011 r. Dyrektor Izby Celnej w K. nr [...] pozostawił bez rozpatrzenia odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...]r. nr [...]określającej kwotę zobowiązania podatkowego, a zarazem kwotę zaległości podatkowej w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2007 r. w wysokości [...] zł. Powyższe postanowienie zawierało pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zostało doręczone adresatowi 30 grudnia 2011 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru). Skarga z [...]r. na powyższe postanowienie została nadana listem poleconym w dniu [...] r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, czyli z pominięciem Dyrektora Izby Celnej w K. Następnie tut. Sąd [...] r. przekazał skargę organowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje : Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.–Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. Nr z 2012 r. poz. 270 tekst jedn. – dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie . Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia W doktrynie prezentowany jest pogląd, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu administracji publicznej skutkuje tym, że sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi celem nadania właściwego biegu (wyrok NSA z 20 maja 2008 r. sygn. akt II FSK426/07). O zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie NSA z 1 września 2011 r. sygn. akt I OSK 1427/11, postanowienie NSA z 7 października 2010 r. sygn. akt II FSK 1418/10, postanowienie NSA z 11 marca 2010 r. sygn. akt II FSK 2198/09). Zaskarżone postanowienie zostało doręczone 30 grudnia 2011 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem 31 stycznia 2011 r. W związku jednak z wniesieniem skargi bezpośrednio do sądu należy uznać, że skarga została wniesiona dopiero 24 lutego 2012 r. tj. z dniem przekazania skargi przez Sąd organowi, zatem została wniesiona po terminie. Na marginesie należy dodać, że skarga wpłynęła do Sądu 1 lutego 2012 r., więc nawet przekazanie skargi przez Sąd organowi w dniu jej otrzymania, niepozwoliłoby stronie zachować ustawowego terminu. Powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powoduje konieczność jej odrzucenia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI