Orzeczenie · 2026-09-29

III SA/Gl 542/26Odrzucenie skargi niedopuszczalnosc postanowienia 65

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-09-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnezawieszenie postępowaniadopuszczalność skargisąd administracyjnyzażaleniek.p.a.p.p.s.a.odrzucenie skargizwrot wpisu

Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 5 marca 2026 r., które odmówiło zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nieprawidłowo wykorzystanego dofinansowania. Organ administracji publicznej wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, w pierwszej kolejności ocenił dopuszczalność skargi. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), kognicji sądu administracyjnego podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie, lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania nie spełnia żadnego z tych kryteriów. Ponadto, sąd odwołał się do art. 141 § 1 i art. 101 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), stwierdzając, że zażalenie służy na postanowienie w sprawie zawieszenia lub odmowy podjęcia postępowania, ale nie na postanowienie w sprawie podjęcia lub odmowy zawieszenia postępowania. W związku z tym, że postanowienie Zarządu Województwa Śląskiego nie było zaskarżalne, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. Jako konsekwencję odrzucenia skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zarządził zwrot stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 100 zł.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie dopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania, zgodnie z aktualnym brzmieniem przepisów k.p.a. i p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postanowienie organu administracji publicznej odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego jest zaskarżalne do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego, jeśli nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty i nie służy na nie zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie spełnia tych kryteriów, a przepisy k.p.a. nie przewidują na nie zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu braku możliwości jej zaskarżenia do sądu administracyjnego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kognicji sądu administracyjnego podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-4.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrotowi podlega wpis od skargi, jeżeli skarga została odrzucona.

k.p.a. art. 141 § § 1

Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego

Na postanowienia wydane w toku postępowania służy zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.

k.p.a. art. 101 § § 3

Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego

Na postanowienie w sprawie zawieszenia lub odmowy podjęcia postępowania służy zażalenie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego, gdyż nie spełnia kryteriów określonych w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. (nie kończy postępowania, nie rozstrzyga co do istoty, nie służy na nie zażalenie).

Godne uwagi sformułowania

kognicji sądu administracyjnego podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. • nie służy ono na postanowienie w sprawie podjęcia lub odmowy zawieszenia postępowania

Skład orzekający

Marzanna Sałuda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania, zgodnie z aktualnym brzmieniem przepisów k.p.a. i p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst