III SA/GL 54/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Z.N. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia oraz nieuzupełnienia braku formalnego w postaci pełnomocnictwa.
Sąd odrzucił skargę Z.N. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej. Skarga została uznana za niedopuszczalną z dwóch powodów: strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, gdyż przysługiwało jej odwołanie do Głównego Inspektora Transportu Drogowego, a ponadto nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie przedstawiła wymaganego pełnomocnictwa procesowego pomimo wezwania sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Z.N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 sierpnia 2024 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarga została wniesiona przez pełnomocnika strony skarżącej. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego, jednakże pełnomocnik nie przedstawił wymaganego dokumentu w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 127 § 1 i § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), stwierdził, że od zaskarżonej decyzji przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, co oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia. Dodatkowo, brak formalny w postaci nieprzedstawienia pełnomocnictwa procesowego nie został uzupełniony. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, co oznacza, że strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, a tym samym skarga jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji.
k.p.a. art. 127 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Niedopuszczalność skargi z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci pełnomocnictwa.
Godne uwagi sformułowania
dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne brak formalny w postaci nadesłania pełnomocnictwa procesowego nie został uzupełniony
Skład orzekający
Adam Gołuch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie podstawowych zasad dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w tym wymogu wyczerpania środków zaskarżenia i uzupełniania braków formalnych."
Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej, nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i niewyczerpania środków zaskarżenia. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 54/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-04-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Adam Gołuch /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 25 września 2024 r. Z. N. reprezentowany w sprawie przez fachowego pełnomocnika w osobie adwokata wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej. Zgodnie z zarządzeniem z 23 stycznia 2025 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjny lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało przesłane 6 lutego 2025 r. na adres pełnomocnika strony skarżącej wskazany w skardze i odebrane przez dorosłego domownika 12 lutego 2025 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Pełnomocnik strony skarżącej w zakreślonym terminie nadesłał dwa egzemplarze pisma z 13 lutego 2025 r. bez załącznika w postaci pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie natomiast z art. 127 § 1 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 poz. 572 t.j. ze zm.) dalej zwany k.p.a. - od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji. Stosownie do art. 127 § 2 k.p.a. właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W rozpoznawanej sprawie od zaskarżonej decyzji zgodnie z zawartym pouczeniem przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji tj. Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Zdaniem Sądu nie ulega wątpliwości zgodnie z treścią skargi, że strona skarżące zaskarżyła decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Dodatkowo należy wskazać, że brak formalny w postaci nadesłania pełnomocnictwa procesowego nie został uzupełniony. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI