III SA/Gl 522/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółki z o.o. na czynność Starosty dotyczącą dotacji oświatowej, uznając sprawę za tożsamą z już toczącą się lub osądzoną.
Spółka A. sp. z o.o. wniosła skargę na czynność Starosty dotyczącą odmowy przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za kwiecień 2025 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że sprawa jest tożsama z już toczącą się pod sygn. III SA/Gl 98/25, dotyczącej odmowy przyznania dotacji na rok 2025. Sąd przychylił się do tego stanowiska, odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ sprawa była już w toku lub została prawomocnie osądzona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę spółki A. sp. z o.o. w G. na czynność Starosty [...] w przedmiocie odmowy przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za kwiecień 2025 r. Skarżąca spółka wniosła skargę, wskazując na odmowę przyznania dotacji. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że przedmiot zaskarżenia jest tożsamy ze sprawą już toczącą się przed sądem pod sygn. III SA/Gl 98/25, dotyczącą odmowy przyznania dotacji oświatowej na rok 2025. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli sprawa pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Stwierdzono, że w momencie wniesienia niniejszej skargi, sprawa dotycząca dotacji oświatowej za rok 2025 była już zarejestrowana pod sygn. III SA/Gl 98/25, a w tej sprawie wydano wyrok oddalający skargę. Wobec tego, że organ nie podejmował odrębnych czynności dotyczących dotacji za kwiecień 2025 r., a przedmiot sprawy był tożsamy z poprzednią, sąd odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, stwierdzając, że sprawa dotyczy tej samej podstawy faktycznej i prawnej, tych samych stron, a ponadto była już w toku lub została prawomocnie osądzona, co wyłącza dopuszczalność ponownego wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu wpisu sądowego.
Dz.U. 2024 poz 935
Argumenty
Skuteczne argumenty
Tożsamość sprawy objętej skargą z inną sprawą toczącą się lub już osądzoną pomiędzy tymi samymi stronami.
Godne uwagi sformułowania
tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy wyłączona jest dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie, bezczynność lub przewlekłość organu administracji.
Skład orzekający
Marzanna Sałuda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady jednokrotnego wnoszenia skargi w tej samej sprawie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji tożsamości sprawy administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy utrwalonej zasady prawnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 522/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-07-22 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-05-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Marzanna Sałuda /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I GZ 453/25 - Postanowienie NSA z 2025-12-12 Skarżony organ Starosta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 4, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w G. na czynność Starosty [...] w przedmiocie odmowy przyznania, ustalenia wysokość i dotacji oświatowej za kwiecień 2025 r. postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy od skargi w kwocie 200,00 zł (słownie: dwieście złotych). Uzasadnienie Pismem z 6 maja 2025 r. A. sp. z o.o. w G. (dalej jako strona skarżąca) wniosło skargę na czynność Starosty [...]. W jej uzasadnieniu wskazało, że ta dotyczy "odmowy przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji za kwiecień 2025 r." W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wyjaśnił, że strona skarżąca złożyła już skargę na czynność Starosty [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji oświatowej na rok 2025. Sprawa ta zawisła pod sygn. III SA/Gl 98/25. Stanowisko tam zawarte dotyczy również odmowy udzielenia dotacji za kwiecień 2025 r., albowiem organ nie podejmował odrębnych czynności związanych z przyznaniem, ustaleniem i wypłatą dotacji za kwiecień 2025 r. Tym samym w jego ocenie przedmiot skargi jest tożsamy ze sprawą o sygn. III SA/Gl 98/25. Wprawdzie strona w treści skargi jako organ, którego czynność skarży wskazała Zarząd Powiatu [...], niemniej jednak jest to błędne oznaczenie organu, albowiem czynności związane z ustaleniem, przyznaniem i wypłatą dotacji dla szkół niepublicznych podejmuje Starosta [...], a nie Zarząd Powiatu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku, bądź powagi rzeczy osądzonej przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Do zaistnienia podstaw odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. niezbędne jest zatem stwierdzenie, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu (aktu, czynności lub bezczynności organu) i tych samych stron postępowania. W tej samej sprawie, między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, co oznacza, że wyłączona jest dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie, bezczynność lub przewlekłość organu administracji. Ponieważ w momencie składania niniejszej skargi spór między stronami dotyczący dotacji oświatowej za 2025 r. zawisł już przed tut. Sądem, albowiem skarga na czynność Starosty [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji oświatowej na rok 2025 była już zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. III SA/Gl 98/25. W sprawie tej 24 czerwca 2025 r. wydany został wyrok oddalający skargę. Wobec powyższego nie można po raz drugi dokonać oceny tej samej czynności. Dlatego zawartą w piśmie z 6 maja 2025 r. skargę Sąd odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. Ta bowiem dotyczy tej samej sprawy pomiędzy tymi samymi stronami, albowiem odrębnych czynności Starosta [...] w przedmiocie odmowy przyznania i ustalenia wysokości oraz wypłaty dotacji za kwiecień 2025 r., nie podejmował. W tym stanie sprawy orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI