Orzeczenie · 2024-10-02

III SA/Gl 515/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2024-10-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zwrot dotacjisprostowanie omyłkikodeks postępowania administracyjnegosamorządowe kolegium odwoławczedotacje oświatowefinanse publicznewsa gliwicepostanowieniedecyzja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę C Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. o sprostowaniu oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej zwrotu dotacji. Spółka zarzucała, że zmiana sformułowania w decyzji z "wysokość dotacji pobranej w nadmiernej wysokości" na "wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem" stanowiła niedopuszczalną merytoryczną zmianę decyzji po jej doręczeniu. WSA w Gliwicach oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd uznał, że sprostowanie dokonane w trybie art. 113 § 1 k.p.a. było dopuszczalne, ponieważ błąd był oczywisty i wynikał z porównania treści decyzji z materiałem dowodowym zgromadzonym w aktach sprawy. Sąd podkreślił, że sprostowanie nie może prowadzić do merytorycznej zmiany orzeczenia, ale w tym przypadku miało na celu jedynie usunięcie oczywistej omyłki pisarskiej, która nie wpływała na istotę rozstrzygnięcia ani na obowiązek zapłaty odsetek. WSA wskazał, że zarówno organ I instancji, jak i organ odwoławczy prawidłowo zastosowały i zinterpretowały przepis art. 113 § 1 k.p.a., a zaskarżone postanowienie jest merytorycznie poprawne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie art. 113 § 1 k.p.a. w kontekście sprostowania oczywistych omyłek pisarskich w decyzjach administracyjnych, zwłaszcza w sprawach dotyczących zwrotu dotacji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej ze zwrotem dotacji, a jego zastosowanie wymaga analizy konkretnych okoliczności sprawy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej w decyzji administracyjnej, polegające na zmianie sformułowania "dotacja pobrana w nadmiernej wysokości" na "dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem", stanowi dopuszczalną korektę czy niedopuszczalną merytoryczną zmianę decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sprostowanie było dopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zmiana sformułowania była dopuszczalnym sprostowaniem oczywistej omyłki pisarskiej, ponieważ wynikała z porównania treści decyzji z aktami sprawy i nie prowadziła do merytorycznej zmiany rozstrzygnięcia ani nałożenia nowego obowiązku. Błąd był oczywisty i nie budził wątpliwości.

Jakie są granice stosowania art. 113 § 1 k.p.a. w zakresie sprostowania błędów w decyzjach administracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sprostowanie w trybie art. 113 § 1 k.p.a. może dotyczyć jedynie nieistotnych wadliwości, takich jak błędy pisarskie, rachunkowe i inne oczywiste omyłki, które nie prowadzą do merytorycznej zmiany orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że sprostowanie nie może prowadzić do zmiany merytorycznej orzeczenia ani ponownego rozstrzygnięcia sprawy. Oczywistość błędu musi wynikać z natury błędu lub porównania treści rozstrzygnięcia z dokumentami sprawy, a nie wymagać głębszej analizy.

Czy rozróżnienie między "dotacją pobraną w nadmiernej wysokości" a "dotacją wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem" ma znaczenie dla dopuszczalności sprostowania oczywistej omyłki w decyzji?

Odpowiedź sądu

Tak, rozróżnienie to jest istotne, ale w tym przypadku sąd uznał, że oczywistość omyłki wynikała z porównania treści decyzji z aktami sprawy, co uzasadniało sprostowanie.

Uzasadnienie

Choć ustawodawca rozróżnia te pojęcia, sąd uznał, że w konkretnej sytuacji oczywistość omyłki w pierwotnym brzmieniu decyzji była na tyle widoczna w świetle akt sprawy, że sprostowanie było uzasadnione, nie prowadząc do merytorycznej zmiany.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymujące w mocy sprostowanie oczywistej omyłki w decyzji Prezydenta Miasta K. dotyczącej zwrotu dotacji.

Przepisy (10)

Główne

k.p.a. art. 113 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej może z urzędu lub na żądanie strony prostować w drodze postanowienia błędy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach. Sprostowanie nie może prowadzić do merytorycznej zmiany orzeczenia.

u.f.p. art. 252 § ust. 1 i 6

Ustawa o finansach publicznych

Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrane nienależnie/w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi wraz z odsetkami.

u.f.z.o. art. 35

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

u.f.p. art. 252 § ust. 3

Ustawa o finansach publicznych

Definicja dotacji pobranej w nadmiernej wysokości.

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej w decyzji administracyjnej jest dopuszczalne, jeśli nie prowadzi do merytorycznej zmiany rozstrzygnięcia i wynika z porównania treści decyzji z aktami sprawy. • Zmiana sformułowania z "dotacja pobrana w nadmiernej wysokości" na "dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem" w kontekście konkretnej sprawy była oczywistą omyłką pisarską, a nie merytoryczną zmianą decyzji.

Odrzucone argumenty

Sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej w decyzji administracyjnej, polegające na zmianie sformułowania "dotacja pobrana w nadmiernej wysokości" na "dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem", stanowi niedopuszczalną merytoryczną zmianę decyzji po jej doręczeniu. • Organ nieprawidłowo sprostował oczywistą omyłkę pisarską, dokonując merytorycznej zmiany decyzji i modyfikując nałożony na stronę obowiązek. • Kluczowym elementem decyzji administracyjnej w przedmiocie zwrotu dotacji jest precyzyjne określenie obowiązku, w tym wskazanie z jakiego tytułu winna zostać zwrócona dotacja, a nie tylko kwoty i terminu odsetek.

Godne uwagi sformułowania

"oczywistość omyłki wynika z porównania treści decyzji z treścią innych dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy" • "sprostowanie nie może prowadzić do zmiany merytorycznej orzeczenia" • "wykładnia celowościowa tego przepisu skłania do wniosku, że należy je rozumieć jako różnego rodzaju dotacje"

Skład orzekający

Magdalena Jankiewicz

przewodniczący

Barbara Brandys-Kmiecik

członek

Adam Gołuch

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 113 § 1 k.p.a. w kontekście sprostowania oczywistych omyłek pisarskich w decyzjach administracyjnych, zwłaszcza w sprawach dotyczących zwrotu dotacji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej ze zwrotem dotacji, a jego zastosowanie wymaga analizy konkretnych okoliczności sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego dotyczącego granic sprostowania omyłek w decyzjach administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów KPA.

Czy korekta błędu w decyzji to jej zmiana? WSA w Gliwicach wyjaśnia granice sprostowania omyłki.

Dane finansowe

WPS: 479,28 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst