Orzeczenie · 2006-09-01

III SA/Gl 479/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2006-09-01
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkusukcesja prawnaspółki handlowelikwidacja spółkiprawo podatkoweOrdynacja podatkowaKodeks spółek handlowychA S.A.B S.A.

Sprawa dotyczyła skargi A S.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w przedmiocie zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za czerwiec 2004 r. Spółka B S.A. w likwidacji wykazała w deklaracji VAT-7 nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy. Po zakończeniu likwidacji B S.A., spółka A S.A., jako jedyny akcjonariusz, zwróciła się o zwrot podatku na swój rachunek, argumentując, że na zasadach sukcesji generalnej (art. 474 KSH) przejęła zobowiązania i należności zlikwidowanej spółki. Organy podatkowe odmówiły, wskazując, że A S.A. nie jest sukcesorem prawnym w rozumieniu Ordynacji podatkowej (art. 93-93c) i że zwrot VAT może nastąpić wyłącznie na rachunek bankowy podatnika lub jego następcy prawnego zgodnie z przepisami prawa podatkowego. WSA w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że A S.A. nie posiada legitymacji procesowej do żądania zwrotu VAT, ponieważ interes prawny wynikający z art. 474 KSH nie jest tożsamy z sukcesją prawną w prawie podatkowym, a przepisy prawa podatkowego (w tym art. 87 ustawy o VAT) precyzują, że zwrot następuje na rachunek bankowy podatnika lub jego następcy prawnego. Sąd podkreślił, że prawo do zwrotu VAT jest prawem podatkowym, a jego realizacja musi odbywać się zgodnie z przepisami tej gałęzi prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że sukcesja prawna w prawie podatkowym jest ściśle określona przepisami Ordynacji podatkowej i nie wynika automatycznie z przepisów prawa cywilnego (np. Kodeksu spółek handlowych) w zakresie zwrotu podatków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji likwidacji spółki i próby uzyskania zwrotu VAT przez akcjonariusza. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej i ustawy o VAT.

Zagadnienia prawne (3)

Czy spółka będąca jedynym akcjonariuszem zlikwidowanej spółki akcyjnej, na podstawie art. 474 Kodeksu spółek handlowych, może być uznana za sukcesora prawnego w zakresie zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług wykazanej w deklaracji złożonej przez zlikwidowaną spółkę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka będąca jedynym akcjonariuszem zlikwidowanej spółki nie jest sukcesorem prawnym w rozumieniu przepisów prawa podatkowego (Ordynacji podatkowej) w zakresie zwrotu VAT, nawet jeśli na podstawie art. 474 KSH przejęła majątek zlikwidowanej spółki. Prawo do zwrotu VAT jest prawem podatkowym i musi być realizowane zgodnie z przepisami tej gałęzi prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 474 KSH nie stanowi o sukcesji generalnej w prawie podatkowym. Sukcesja prawna w prawie podatkowym jest uregulowana w Ordynacji podatkowej (art. 93-93c) i obejmuje prawa i obowiązki wynikające z przepisów prawa podatkowego. Zwrot VAT jest możliwy tylko na rachunek bankowy podatnika lub jego następcy prawnego zgodnie z przepisami ustawy o VAT, a interes prawny wynikający z prawa spółek handlowych nie tworzy legitymacji procesowej w postępowaniu podatkowym.

Czy postanowienie organu podatkowego odmawiające wszczęcia postępowania z powodu braku statusu strony jest zgodne z przepisami Ordynacji podatkowej, w szczególności z art. 165a § 1 w związku z art. 165 § 3?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy ma prawo wydać postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione przez podmiot niebędący stroną. Przepis art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej jest zgodny z art. 165 § 3 i nie jest wewnętrznie sprzeczny.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko doktryny, że postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a § 1 O.p. dotyczy skutków czynności podejmowanej przez podmiot niebędący stroną, a nie samego stwierdzenia jego statusu. Przepis ten nie jest sprzeczny z art. 165 § 3 O.p., który dotyczy daty wszczęcia postępowania na żądanie strony.

Czy naruszenie zasady neutralności podatku VAT może uzasadniać zwrot VAT na rachunek bankowy podmiotu innego niż podatnik lub jego następca prawny?

Odpowiedź sądu

Nie, zasada neutralności podatku VAT jest odrębną kwestią od sposobu dysponowania nadwyżką podatku naliczonego, a samo zakwestionowanie legitymacji procesowej podmiotu do otrzymania zwrotu VAT pozostaje poza zakresem tej zasady.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zasada neutralności podatku jest odrębną od kwestii sposobu zadysponowania nadwyżką podatku naliczonego. Zakwestionowanie legitymacji procesowej do zwrotu VAT wykazanego przez innego podatnika pozostaje poza granicami zasady neutralności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę A S.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego w przedmiocie zwrotu różnicy podatku od towarów i usług.

Przepisy (14)

Główne

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa do utrzymania w mocy postanowienia organu I instancji.

O.p. art. 13 § § 1 pkt 2 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa do utrzymania w mocy postanowienia organu I instancji.

u.p.t.u. art. 87 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Zwrot różnicy podatku następuje na rachunek bankowy podatnika.

O.p. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Definicja strony postępowania podatkowego.

O.p. art. 165a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanki uwzględnienia skargi.

Pomocnicze

O.p. art. 93

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące sukcesji prawnej.

O.p. art. 93a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące sukcesji prawnej.

O.p. art. 93c

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące sukcesji prawnej.

O.p. art. 474

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepis Kodeksu spółek handlowych dotyczący przejęcia majątku przez akcjonariuszy po likwidacji spółki.

O.p. art. 165 § § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Data wszczęcia postępowania na żądanie strony.

O.p. art. 121 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek udzielania informacji i wyjaśnień.

O.p. art. 125

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada szybkości postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

A S.A. nie jest sukcesorem prawnym B S.A. w rozumieniu przepisów prawa podatkowego. • Zwrot VAT może nastąpić wyłącznie na rachunek bankowy podatnika lub jego następcy prawnego zgodnie z przepisami prawa podatkowego. • Interes prawny wynikający z art. 474 KSH nie tworzy legitymacji procesowej w postępowaniu podatkowym. • Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a § 1 O.p. jest dopuszczalne i zgodne z prawem.

Odrzucone argumenty

A S.A., jako jedyny akcjonariusz, na podstawie art. 474 KSH, przejęła zobowiązania i należności B S.A., w tym prawo do zwrotu VAT. • Naruszenie zasady neutralności podatku VAT. • Organ I instancji powinien był umorzyć postępowanie w trybie art. 208 O.p. zamiast odmawiać wszczęcia. • Pismo organu I instancji było wadliwe formalnie i nie powinno pozostać w obrocie prawnym. • Ordynacja podatkowa nie przewiduje wydawania aktu rozstrzygającego o statusie strony. • Naruszenie art. 121 § 2 O.p. poprzez brak poinformowania B S.A. o braku możliwości zwrotu VAT. • Naruszenie zasady szybkości postępowania (art. 125 O.p.).

Godne uwagi sformułowania

„A S.A. nie jest sukcesorem generalnym B S.A. w likwidacji w zakresie praw i obowiązków wynikających z prawa podatkowego” • „interes prawny musi być oparty przepisach prawa materialnego” • „zwrot różnicy podatku następuje na rachunek bankowy podatnika” • „postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania nie rozstrzyga, czy podmiot żądający wszczęcia postępowania jest stroną a dotyczy skutków czynności podejmowanej przez podmiot nie będący stroną”

Skład orzekający

Ewa Karpińska

przewodniczący

Barbara Orzepowska-Kyć

sprawozdawca

Henryk Wach

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że sukcesja prawna w prawie podatkowym jest ściśle określona przepisami Ordynacji podatkowej i nie wynika automatycznie z przepisów prawa cywilnego (np. Kodeksu spółek handlowych) w zakresie zwrotu podatków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji likwidacji spółki i próby uzyskania zwrotu VAT przez akcjonariusza. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej i ustawy o VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia sukcesji prawnej w prawie podatkowym, które ma znaczenie praktyczne dla wielu przedsiębiorców i ich akcjonariuszy, zwłaszcza w kontekście likwidacji spółek.

Czy przejęcie majątku zlikwidowanej spółki daje prawo do zwrotu VAT? Sąd wyjaśnia granice sukcesji prawnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst