II SA/Łd 895/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-12-08
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odpadypozwolenie na wytwarzanie odpadówpostępowanie sądowoadministracyjnedopuszczalność skargiodrzucenie skargisprawa w tokuSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę spółki E. z powodu jej złożenia w sytuacji, gdy sprawa o tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami była już w toku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę E. spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą stwierdzenia nieważności pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że sprawa o tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami była już w toku, w związku z wcześniejszym złożeniem skargi przez innego pełnomocnika tej samej spółki. Na tej podstawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 10 czerwca 2025 roku, znak: SKO.4163.12.25, w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Sąd, działając z urzędu, zbadał dopuszczalność skargi. Stwierdzono, że w imieniu tej samej spółki, przez różnych pełnomocników, złożono dwie skargi na tę samą decyzję. Pierwsza skarga została nadana w placówce pocztowej 14 lipca 2025 roku i zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Łd 615/25. Druga skarga, niniejsza, została złożona 15 lipca 2025 roku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Ponieważ postępowanie w tej samej sprawie było już skutecznie wszczęte pierwszą skargą, druga skarga podlegała odrzuceniu. Sąd zastosował art. 58 § 1 pkt 4 oraz § 3 ustawy p.p.s.a. i odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wystąpienie stanu 'sprawy w toku' oznacza, że istnieje już wszczęte postępowanie sądowe dotyczące identycznych elementów podmiotowych i przedmiotowych, co stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia kolejnego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie toczącego się postępowania w tej samej sprawie, co stanowi przesłankę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność Powstanie stanu tzw. sprawy w toku, w rozumieniu powyższego przepisu, stwarza przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt administracyjny lub czynność bądź ich brak. Tożsamość ta musi obejmować elementy podmiotowe i przedmiotowe.

Skład orzekający

Robert Adamczewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w kontekście odrzucenia skargi z powodu istnienia toczącego się postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniesiono dwie skargi na tę samą decyzję przez ten sam podmiot, a pierwsza skarga była już skutecznie zarejestrowana.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, a nie meritum sprawy. Jest to rutynowe zastosowanie przepisu o 'sprawie w toku'.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 895/25 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-12-08
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Robert Adamczewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 4  i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 8 grudnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 10 czerwca 2025 roku znak: SKO.4163.12.25 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na wytwarzanie odpadów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc
Uzasadnienie
II SA/Łd 895/25
UZASADNIENIE
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła - sporządzona przez radcę prawnego B.Z. - skarga E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 10 czerwca 2025 roku (znak: SKO.4163.12.25) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. W szczególności sąd ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.].
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Powstanie stanu tzw. sprawy w toku, w rozumieniu powyższego przepisu, stwarza przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt administracyjny lub czynność bądź ich brak. Taki stan trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. O wystąpieniu przesłanki określonej w tym przepisie można mówić w sytuacji, w której zachodzi tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. Tożsamość ta musi obejmować elementy podmiotowe i przedmiotowe. Musi zatem dotyczyć tego samego podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna (por. postanowienie NSA z 13 września 2011 r., I GSK 1077/11).
Taka sytuacja wystąpiła w rozpoznawanej sprawie. Po zapoznaniu się z aktami sądowymi niniejszej sprawy, a ponadto z aktami sprawy zarejestrowanej pod sygnaturą akt II SA/Łd 615/25 sąd stwierdził, że pismem nadanym w placówce pocztowej 14 lipca 2025 roku, działający w imieniu E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ś., adwokat K.G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 10 czerwca 2025 roku (znak: SKO.4163.12.25) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Powyższą skargę zarejestrowano pod sygnaturą akt II SA/Łd 615/25 i skierowano do oczekujących na wyznaczenie terminu rozprawy. Natomiast 15 lipca 2025 roku - również działający w imieniu E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ś. - radca prawny B. Z. złożył skargę na opisaną powyżej decyzję. Doszło zatem do sytuacji gdy w imieniu tego samego podmiotu złożono dwie skargi na tę samą decyzję, z tym że niniejsza skarga złożona została jako druga w kolejności, tj. w momencie gdy już skutecznie wszczęto postępowanie skargą z 14 lipca 2025 roku złożoną przez adwokata K.G. w imieniu E. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ś..
Mając powyższe na uwadze, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postępowanie w tym samym zakresie i pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku. Stąd też Sąd zobligowany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie.
dc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI