III SA/Gl 348/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, mimo wezwania sądu.
Skarżący złożył skargę na postanowienie Inspektora Sanitarnego. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, ale skarżący nie odebrał przesyłki. W związku z tym, Sąd uznał pismo za doręczone i stwierdził, że skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez H. H. na postanowienie Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 stycznia 2025 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 marca 2026 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Sąd wezwał skarżącego do podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, ale nie została odebrana przez skarżącego. Sąd, zgodnie z art. 73 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał przesyłkę za doręczoną w dniu 17 grudnia 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie 29 grudnia 2025 r. Sąd powołał się na art. 46 § 1 pkt 2 lit. b p.p.s.a. (wymóg podania numeru PESEL dla osoby fizycznej) oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych).
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 2 lit. b p.p.s.a., skarga inicjująca postępowanie powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej będącej osobą fizyczną.
Uzasadnienie
Przepis art. 46 § 1 pkt 2 lit. b p.p.s.a. wprost stanowi wymóg podania numeru PESEL dla osoby fizycznej składającej pismo inicjujące postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony inicjujące postępowanie, wnoszone przez osobę fizyczną, powinno zawierać numer PESEL.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 73 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesyłka, która nie została odebrana przez adresata po dwukrotnej próbie awizowania, uznawana jest za doręczoną po upływie 14 dni od pierwszej próby awizowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi przez osobę fizyczną (brak PESEL). Skuteczność fikcji doręczenia wezwania sądowego.
Godne uwagi sformułowania
pismo strony, które jest pierwsze w sprawie nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przesyłkę w takiej sytuacji uznać należy za doręczoną
Skład orzekający
Marzanna Sałuda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymóg podania PESEL i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy standardowej procedury i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 348/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-03-10 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-04-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Marzanna Sałuda /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. H. na postanowienie Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 stycznia 2025 r. nr NS-HP.2332.2.2.2025 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 18 marca 2025 r. H. H. (dalej: skarżący) złożył skargę na postanowienie Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 stycznia 2025 r. nr NS-HP.2332.2.2.2025 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania Na podstawie zarządzenia z 25 listopada 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podanie swojego numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy przesyłkę zawierającą powyższe wezwania skierowano na podany przez samego skarżącego w treści skargi adres. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniach 3 i 11 grudnia 2025 r. nie została odebrana przez skarżącego. Do tej pory skarżący nie wykazał jakiejkolwiek aktywności w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 – dalej jako p.p.s.a.) pismo strony, które jest pierwsze w sprawie (a tak jest w wypadku skargi inicjującej postępowanie) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej będącej osobą fizyczną. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżący pomimo dwukrotnej próby doręczenia nie odebrał i nie wykonał wezwani. W jego wypadku znalazł zastosowanie art. 73 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym przesyłkę w takiej sytuacji uznać należy za doręczoną 17 grudnia 2025 r., tj. 14 dni od pierwszej próby awizowania. Oznacza to, że termin na wykonanie zarządzeń upłynął bezskutecznie 29 grudnia 2025 r. Powyższe zaniedbanie skarżącego powoduje konsekwencje w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI