Orzeczenie · 2026-06-08

III SA/Gl 331/26Odrzucenie skargi likwidacja szkoły brak interesu prawnego 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-06-08
NSAAdministracyjneŚredniawsa
likwidacja szkołyinteres prawnyprawo do naukiuchwała rady gminysąd administracyjnypostępowanie sądowoadministracyjnelegitymacja skargowaszkoła podstawowa

Sprawa dotyczyła skargi L. P. na uchwałę Rady Gminy i Miasta K. z dnia 27 stycznia 2026 r. w przedmiocie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w S. Skarżący, przyszły rodzic, argumentował, że uchwała narusza art. 70 Konstytucji RP, prawo do nauki oraz została podjęta bez odpowiednich analiz społecznych i pedagogicznych. Sąd pierwszej instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na braku interesu prawnego skarżącego. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 58 § 1 pkt 5a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, legitymację do zaskarżenia uchwały ma osoba, której interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Sąd podkreślił, że interes prawny musi być aktualny, realny i bezpośredni, a nie hipotetyczny czy przyszły. W przypadku skarżącego, planowana realizacja obowiązku szkolnego przez przyszłe dzieci nie stanowiła aktualnego naruszenia jego praw. Sąd zaznaczył, że kwestie proceduralne dotyczące uchwały mogłyby być podstawą skargi dla podmiotów posiadających legitymację formalną, takich jak organ nadzoru, prokurator czy Rzecznik Praw Obywatelskich. W związku z brakiem interesu prawnego, skargę odrzucono, a stronie skarżącej zwrócono wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie braku interesu prawnego w sprawach dotyczących uchwał o likwidacji szkół, gdy skarżący nie jest bezpośrednio dotknięty skutkami uchwały w momencie jej podejmowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie jest rodzicem ucznia danej szkoły w momencie wnoszenia skargi i jego związek z potencjalnymi skutkami uchwały jest przyszły i hipotetyczny.

Zagadnienia prawne (1)

Czy mieszkaniec gminy, który planuje w przyszłości posłać swoje dzieci do likwidowanej szkoły, posiada interes prawny do zaskarżenia uchwały o zamiarze likwidacji szkoły?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki mieszkaniec nie posiada interesu prawnego do zaskarżenia uchwały o zamiarze likwidacji szkoły, ponieważ jego związek ze szkołą ma charakter hipotetyczny i przyszły, a nie aktualny i bezpośredni.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że interes prawny musi być aktualny i realny, a nie hipotetyczny. Planowana realizacja obowiązku szkolnego przez przyszłe dzieci nie stanowi aktualnego naruszenia praw skarżącego, który nie jest obecnie rodzicem ucznia tej szkoły.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku interesu prawnego skarżącego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 50 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6, nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego.

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6, nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczono zwrot wpisu sądowego.

Prawo oświatowe art. 89 § 1

u.s.g. art. 93 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Konstytucja art. 70

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak aktualnego i bezpośredniego interesu prawnego skarżącego do zaskarżenia uchwały o zamiarze likwidacji szkoły.

Odrzucone argumenty

Uchwała narusza art. 70 Konstytucji RP. • Zaskarżona uchwała została podjęta bez analizy skutków reorganizacji i wpływu dojazdów na dobro dziecka. • Radni nie dysponowali kompletem analiz przed głosowaniem. • Brak analiz społecznych i pedagogicznych dotyczących skutków likwidacji szkoły dla dzieci.

Godne uwagi sformułowania

interes prawny musi charakteryzować się aktualnością, czyli występować w danym momencie, nie zaś w oparciu o domniemanie potencjalnego jego wystąpienia w przyszłości. • naruszenie interesu prawnego winno cechować się bezpośredniością, aktualnością i realnością. • interesów hipotetycznych, przewidywanych w przyszłości, chodzi bowiem o rzeczywiście, a nie potencjalnie istniejącą potrzebę ochrony prawnej określonego podmiotu.

Skład orzekający

Beata Machcińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku interesu prawnego w sprawach dotyczących uchwał o likwidacji szkół, gdy skarżący nie jest bezpośrednio dotknięty skutkami uchwały w momencie jej podejmowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie jest rodzicem ucznia danej szkoły w momencie wnoszenia skargi i jego związek z potencjalnymi skutkami uchwały jest przyszły i hipotetyczny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady dotyczące legitymacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa, choć stan faktyczny nie jest wyjątkowo ciekawy.

Czy przyszły rodzic może zaskarżyć likwidację szkoły? Sąd administracyjny odpowiada.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst