Orzeczenie · 2025-07-16

III SA/Gl 239/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-07-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargaprokuraturasądy administracyjnewłaściwość sąduodrzucenie skargipostępowanie administracyjnep.p.s.a.

Skarżący A. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na działanie Prokuratora Regionalnego w K., podnosząc zarzuty dotyczące "zuchwałości i notorycznego łamania prawa przez organ". Wśród zarzutów znalazły się m.in. brak odpowiednich pouczeń, nieuwzględnianie przepisów, uniemożliwienie przeglądu dokumentów, brak odniesienia się do wniosków skarżącego oraz brak chęci ustalenia stanu faktycznego. Prokurator Regionalny wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę, w pierwszej kolejności zbadał swoją właściwość. Sąd podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działaniami organów administracji publicznej, ale zakres tej kontroli jest ograniczony do spraw wskazanych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd zaznaczył, że sądy administracyjne nie są powołane do sprawowania nadzoru nad prokuraturą ani do kontroli podejmowanych przez prokuratorów czynności. Prokuratura, zgodnie z ustawą Prawo o prokuraturze, stoi na straży praworządności, ale nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu k.p.a. Działania prokuratora podlegają weryfikacji w trybie Kodeksu postępowania karnego lub przepisom dotyczącym skarg i wniosków w ramach wewnętrznych regulacji prokuratury. Wobec powyższego, sąd uznał skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. i postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w kontekście działań prokuratury.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw, w których skarżony jest prokurator lub jego działania są przedmiotem skargi do WSA.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na działanie Prokuratora Regionalnego podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na działanie Prokuratora Regionalnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad organami administracji publicznej, a prokuratura nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu k.p.a. Działania prokuratora podlegają innym trybom weryfikacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego do kontroli działań prokuratury.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres właściwości sądów administracyjnych.

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze art. 2

Definiuje zadania prokuratury i jej pozycję.

k.p.k.

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego

Reguluje weryfikację rozstrzygnięć prokuratora w sprawach karnych.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 7 kwietnia 2016 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury art. 14 § XIV

Normuje sposób postępowania ze skargami i wnioskami dotyczącymi działalności prokuratury.

Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze § VI

Normuje sposób postępowania ze skargami i wnioskami dotyczącymi działalności prokuratury.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga pozostaje poza kognicją sądów administracyjnych, ponieważ prokuratura nie jest organem administracji publicznej podlegającym kontroli tych sądów.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne nie są powołane do sprawowania nadzoru nad prokuraturą i kontroli podejmowanych przez prokuratorów czynności, czy rozstrzygnięć • Prokurator nie jest więc usytuowany w strukturze organów administracji publicznej

Skład orzekający

Adam Pawlyta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w kontekście działań prokuratury."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których skarżony jest prokurator lub jego działania są przedmiotem skargi do WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą właściwości sądów administracyjnych i odróżnienia ich od kontroli działań prokuratury, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy sąd administracyjny może kontrolować prokuratora? Wyrok WSA w Gliwicach.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst