Orzeczenie · 2016-04-27

III SA/Gl 2340/15

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2016-04-27
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowyoleje smarowenabycie wewnątrzwspólnotoweprzedawnienieumorzenie postępowaniaprawo unijneDyrektywa EnergetycznaOrdynacja podatkowasąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi I. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K., która uchyliła decyzję Naczelnika Urzędu Celnego i umorzyła postępowanie w przedmiocie podatku akcyzowego od oleju smarowego. Podatniczka kwestionowała opodatkowanie olejów smarowych nabytych wewnątrzwspólnotowo, powołując się na niezgodność polskich przepisów z prawem unijnym. Organ odwoławczy, analizując sprawę, stwierdził, że zobowiązanie podatkowe przedawniło się z dniem 31 grudnia 2011 r., a należności zostały uregulowane wcześniej. Zgodnie z art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej, w przypadku przedawnienia zobowiązania, postępowanie powinno zostać umorzone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpatrując skargę, powołał się na swój wcześniejszy prawomocny wyrok z dnia 12 maja 2015 r. (sygn. akt III SA/Gl 263/15), który wiązał sąd i organ na mocy art. 153 p.p.s.a. Sąd uznał, że organ celny prawidłowo zastosował art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej, uchylając decyzję organu pierwszej instancji i umarzając postępowanie z powodu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Zarzuty skargi dotyczące nierozpoznania sprawy co do istoty oraz kwestii nadpłaty zostały uznane za niezasadne, ponieważ dotyczyły odrębnego postępowania. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o przedawnieniu zobowiązań podatkowych, które wygasły przez zapłatę, oraz zasada związania sądu i organu oceną prawną wyrażoną w prawomocnym orzeczeniu sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przedawnienia zobowiązania podatkowego, które zostało zapłacone.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ podatkowy może prowadzić postępowanie i orzekać o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę i jednocześnie uległo przedawnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, po upływie terminu przedawnienia nie jest dopuszczalne prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA I FPS 1/12 oraz wyrok NSA I FPS 5/09, zgodnie z którymi przedawnienie zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę, czyni postępowanie bezprzedmiotowym i obliguje organ do jego umorzenia na podstawie art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej. Zapłata podatku nie pozbawia podatnika ochrony wynikającej z przedawnienia.

Czy polskie przepisy dotyczące opodatkowania podatkiem akcyzowym olejów smarowych (CN 2710 19 81) są zgodne z prawem unijnym, w szczególności z Dyrektywą Energetyczną?

Odpowiedź sądu

Krajowe regulacje w zakresie opodatkowania podatkiem akcyzowym olejów smarowych nie pozostają w sprzeczności z zasadami prawa wspólnotowego.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy stwierdził, że oleje smarowe objęte kodem CN 2710 19 99 są wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi opodatkowanymi stawką podatku akcyzowego. Prawo do opodatkowania tych wyrobów zostało potwierdzone w orzeczeniach ETS. Krajowe przepisy nie wprowadzają ograniczeń obrotu tymi wyrobami ani obowiązków niezgodnych z prawem wspólnotowym.

Czy sąd administracyjny i organy podatkowe są związane oceną prawną wyrażoną w prawomocnym orzeczeniu sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd oraz organ są związane oceną prawną wyrażoną w prawomocnym orzeczeniu sądu na mocy art. 153 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Artykuł 153 p.p.s.a. ma charakter bezwzględnie obowiązujący. Ocena prawna obejmuje wykładnię przepisów prawa materialnego i procesowego oraz sposób ich zastosowania. Wskazania co do dalszego postępowania stanowią konsekwencję tej oceny. Odstępstwo od tej zasady jest możliwe tylko w przypadku zmiany stanu faktycznego lub prawnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę podatniczki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. uchylającą decyzję organu pierwszej instancji i umarzającą postępowanie w sprawie podatku akcyzowego z powodu przedawnienia zobowiązania.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 153

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organy podatkowe pozostają związane oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu administracyjnego.

o.p. art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.

o.p. art. 208 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

W przypadku gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, w szczególności w razie przedawnienia zobowiązania podatkowego, organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.

Pomocnicze

o.p. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części w przypadkach wymienionych, w tym przez zapłatę (pkt 1) lub przedawnienie (pkt 9).

o.p. art. 233

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy może uchylić zaskarżoną decyzję i umorzyć postępowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedawnienie zobowiązania podatkowego z dniem 31 grudnia 2011 r. czyni postępowanie bezprzedmiotowym i obliguje do jego umorzenia. • Organ odwoławczy jest związany oceną prawną wyrażoną w prawomocnym wyroku sądu administracyjnego (art. 153 p.p.s.a.).

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia prawa unijnego w zakresie opodatkowania olejów smarowych. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania podatkowego dotyczących nierozpoznania sprawy co do istoty i kwestii nadpłaty (uznane za odnoszące się do odrębnego postępowania).

Godne uwagi sformułowania

po upływie terminu przedawnienia nie jest dopuszczalne prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę • organ odwoławczy pozostaje związany oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu administracyjnego • przedawnienie zobowiązania podatkowego czyni niecelowym ustosunkowywanie się do zarzutów odwołania, ocena ich zasadności pozostaje bowiem bez wpływu na wynik sprawy.

Skład orzekający

Krzysztof Wujek

przewodniczący

Barbara Brandys-Kmiecik

członek

Małgorzata Herman

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu zobowiązań podatkowych, które wygasły przez zapłatę, oraz zasada związania sądu i organu oceną prawną wyrażoną w prawomocnym orzeczeniu sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedawnienia zobowiązania podatkowego, które zostało zapłacone.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą przedawnienia i związania sądu wcześniejszym orzeczeniem, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.

Przedawnienie zobowiązania podatkowego: kiedy zapłacony dług przestaje istnieć?

Dane finansowe

WPS: 9133 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst