Orzeczenie · 2025-10-22

III SA/Gl 199/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-22
NSAAdministracyjneWysokawsa
prawo o ruchu drogowymcechy identyfikacyjnenumer VINleasingprzywłaszczeniekradzieżwindykacjanadanie cech identyfikacyjnychpojazdtransport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą nadania nowych cech identyfikacyjnych pojazdowi marki BMW. Spór dotyczył interpretacji art. 66a ust. 2 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym, który przewiduje możliwość nadania cech identyfikacyjnych pojazdom odzyskanym po kradzieży, w których cecha identyfikacyjna uległa zatarciu lub sfałszowaniu. Strona skarżąca, będąca leasingodawcą, odzyskała pojazd w drodze windykacji po wypowiedzeniu umowy leasingu z powodu nieoddania pojazdu przez leasingobiorcę. Ekspertyza mechanoskopijna potwierdziła przerobienie numeru VIN. SKO odmówiło nadania nowych cech, argumentując, że nie udowodniono kradzieży ani nie przedstawiono dowodów zawiadomienia organów ścigania. Sąd administracyjny uznał jednak, że przywłaszczenie pojazdu przez leasingobiorcę po zakończeniu umowy leasingu powinno być traktowane jako forma kradzieży w rozumieniu przepisów. Podkreślono, że ustawa nie wymaga prawomocnego orzeczenia sądu ani postępowania karnego w celu stwierdzenia kradzieży lub przywłaszczenia, a kluczowe jest odzyskanie pojazdu przez prawowitego właściciela i stwierdzenie zatarcia lub sfałszowania cech identyfikacyjnych. Sąd wskazał, że organ powinien ponownie rozpatrzyć sprawę, analizując umowę leasingu, jej wypowiedzenie, dokumentację windykacyjną i opinię biegłego, a następnie podjąć stosowne rozstrzygnięcie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'kradzieży' w kontekście art. 66a ust. 2 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym, możliwość nadania cech identyfikacyjnych pojazdom odzyskanym w drodze windykacji leasingowej, brak konieczności prowadzenia postępowania karnego dla celów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odzyskania pojazdu po przywłaszczeniu w ramach stosunku leasingu, gdzie cechy identyfikacyjne uległy zatarciu lub sfałszowaniu. Wymaga formalnego potwierdzenia prawa własności przez leasingodawcę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przywłaszczenie pojazdu przez leasingobiorcę po zakończeniu umowy leasingu, w sytuacji odzyskania pojazdu przez leasingodawcę i stwierdzenia zatarcia lub sfałszowania numeru VIN, może być podstawą do nadania nowych cech identyfikacyjnych pojazdu na podstawie art. 66a ust. 2 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przywłaszczenie pojazdu przez leasingobiorcę po zakończeniu umowy leasingu powinno być traktowane jako forma kradzieży w rozumieniu przepisów Prawa o ruchu drogowym, a leasingodawca, jako właściciel, ma prawo do nadania nowych cech identyfikacyjnych, jeśli pierwotne uległy zatarciu lub sfałszowaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wykładnia językowa i celowościowa przepisu art. 66a ust. 2 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym powinna obejmować także przywłaszczenie, jako czyn zabroniony skierowany przeciwko mieniu. Podkreślono, że ustawa nie wymaga prawomocnego orzeczenia sądu ani postępowania karnego w celu stwierdzenia kradzieży lub przywłaszczenia, a kluczowe jest odzyskanie pojazdu przez prawowitego właściciela i stwierdzenie zatarcia lub sfałszowania cech identyfikacyjnych.

Czy organ administracji publicznej jest uprawniony do samodzielnego stwierdzania popełnienia przestępstwa kradzieży lub przywłaszczenia pojazdu w celu odmowy nadania nowych cech identyfikacyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy administracji nie są uprawnione do samodzielnego stwierdzania popełnienia przestępstwa kradzieży lub przywłaszczenia pojazdu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy Prawa o ruchu drogowym nie nakładają na wnioskodawcę obowiązku udowadniania przed organem kradzieży/przywłaszczenia pojazdu ani zgłoszenia tego faktu do organów ścigania. Podstawą żądania nadania nowych cech identyfikacyjnych jest formalne potwierdzenie prawa własności pojazdu i spełnienie przesłanek z art. 66a ust. 2, a nie rozstrzyganie o popełnieniu przestępstwa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą nadania nowych cech identyfikacyjnych pojazdu. Sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ.

Przepisy (7)

Główne

p.r.d. art. 66a § ust. 2 pkt 3

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Pojęcie 'kradzieży' w rozumieniu tego przepisu obejmuje również przywłaszczenie pojazdu przez leasingobiorcę po zakończeniu umowy leasingu, pod warunkiem odzyskania pojazdu przez leasingodawcę i stwierdzenia zatarcia lub sfałszowania cech identyfikacyjnych.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Zarzut naruszenia zasady wyjaśniania stronie zasadności przesłanek.

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uwzględnienia skargi i uchylenia zaskarżonego aktu.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przywłaszczenie pojazdu przez leasingobiorcę po zakończeniu umowy leasingu powinno być traktowane jako forma kradzieży w rozumieniu art. 66a ust. 2 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym. • Nie jest wymagane prawomocne orzeczenie sądu ani postępowanie karne w celu stwierdzenia kradzieży lub przywłaszczenia pojazdu. • Leasingodawca, jako właściciel, ma prawo do nadania nowych cech identyfikacyjnych pojazdu odzyskanego w drodze windykacji, jeśli pierwotne cechy uległy zatarciu lub sfałszowaniu.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organów administracji oparta na braku udokumentowania kradzieży pojazdu i braku zgłoszenia przestępstwa organom ścigania.

Godne uwagi sformułowania

pod pojęciem kradzieży należy rozumieć także przywłaszczenie kierując się wykładnią językową i celowościową • organy administracji w żaden sposób nie są uprawnione do samodzielnego stwierdzania popełnienia przestępstwa kradzieży lub przywłaszczenia pojazdu • Z żadnego przepisu nie wynika, że konieczne jest prawomocne orzeczenie sądowe czy prowadzenie postępowania karnego, przygotowawczego przez organy prokuratury czy policji w zakresie popełnienia czynu kradzieży lub przywłaszczenia pojazdu.

Skład orzekający

Barbara Brandys-Kmiecik

przewodniczący sprawozdawca

Dorota Fleszer

członek

Magdalena Jankiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'kradzieży' w kontekście art. 66a ust. 2 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym, możliwość nadania cech identyfikacyjnych pojazdom odzyskanym w drodze windykacji leasingowej, brak konieczności prowadzenia postępowania karnego dla celów administracyjnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odzyskania pojazdu po przywłaszczeniu w ramach stosunku leasingu, gdzie cechy identyfikacyjne uległy zatarciu lub sfałszowaniu. Wymaga formalnego potwierdzenia prawa własności przez leasingodawcę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa drogowego i cywilnego związanego z własnością pojazdów po zakończeniu umów leasingowych i ich odzyskaniu. Interpretacja pojęcia 'kradzieży' przez sąd jest kluczowa dla praktyki.

Przywłaszczyłeś leasingowany samochód? Sąd wyjaśnia, czy to 'kradzież' i czy dostaniesz nowe VIN.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst