Orzeczenie · 2022-11-03

III SA/Gl 199/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2022-11-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
policjafunkcjonariuszświadczenie pieniężnepotrącenieustawa o Policjiprawo administracyjnekontrola sądowaczynność organu

Przedmiotem sprawy była skarga R. T. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach polegającą na potrąceniu z kwoty świadczenia pieniężnego przyznanego skarżącemu na podstawie art. 42 ust. 5 ustawy o Policji (wartość brutto 17 695,20 zł) kwoty świadczenia, które zostało mu wcześniej wypłacone na podstawie art. 117 ust. 1 ustawy o Policji, uznane za nienależne. Potrącenia dokonano na podstawie art. 127 ustawy o Policji, w wyniku czego na konto skarżącego wpłynęła kwota 1903,01 zł. Skarżący zarzucił organowi m.in. niewypłacenie pełnej kwoty świadczenia, zaniechanie wydania decyzji administracyjnej dotyczącej odmowy wypłaty lub zwrotu świadczenia, a także bezprawne potrącenie. Kwestionował zastosowanie art. 127 ustawy o Policji, argumentując, że świadczenie z art. 42 ust. 5 nie jest uposażeniem i nie podlega potrąceniu na zasadach określonych w przepisach prawa pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że organ nie wykazał, w jaki sposób zastosował art. 127 ustawy o Policji, nie wskazując granic ani zasad potrącenia wynikających z prawa pracy lub innych przepisów szczególnych, ani nie uzasadniając subsumpcji prawa. Brak wykazania tych elementów sprawił, że czynność potrącenia była wadliwa i przedwczesna. W związku z tym, na podstawie art. 146 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Prawidłowe stosowanie przepisów dotyczących potrąceń z uposażenia policjantów oraz obowiązek uzasadniania przez organy czynności procesowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji potrącenia świadczenia pieniężnego policjanta na gruncie ustawy o Policji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy potrącenie świadczenia pieniężnego przyznanego policjantowi na podstawie art. 42 ust. 5 ustawy o Policji z kwoty świadczenia wypłaconego wcześniej na podstawie art. 117 ust. 1 tej ustawy, dokonane na podstawie art. 127 ustawy o Policji, jest legalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, potrącenie jest bezskuteczne, ponieważ organ nie wykazał prawidłowego zastosowania art. 127 ustawy o Policji, nie wskazując granic ani zasad potrącenia wynikających z prawa pracy lub innych przepisów szczególnych, ani nie uzasadniając subsumpcji prawa.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ nie wykazał, w jaki sposób zastosował art. 127 ustawy o Policji, nie wskazując granic ani zasad potrącenia wynikających z prawa pracy lub innych przepisów szczególnych, ani nie uzasadniając subsumpcji prawa. Brak wykazania tych elementów sprawił, że czynność potrącenia była wadliwa i przedwczesna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Stwierdzono bezskuteczność zaskarżonej czynności Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach polegającej na potrąceniu świadczenia pieniężnego.

Przepisy (9)

Główne

u.o.p. art. 127 § 1

Ustawa o Policji

Potrącenia z uposażenia policjanta mogą być dokonywane w granicach i na zasadach określonych w przepisach prawa pracy oraz w innych przepisach szczególnych stosowanych do wynagrodzeń za pracę, jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.

Pomocnicze

u.o.p. art. 127 § 2

Ustawa o Policji

Przez uposażenie, o którym mowa w ust. 1, należy rozumieć uposażenie wymienione w art. 100, odprawę z tytułu zwolnienia ze służby oraz świadczenia wymienione w art. 112 i 117, z zastrzeżeniem ust. 3.

u.o.p. art. 42 § 5

Ustawa o Policji

Przyznanie świadczenia pieniężnego za okres pozostawania poza służbą.

u.o.p. art. 117 § 1

Ustawa o Policji

Wypłata świadczenia pieniężnego.

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie wykazał prawidłowego zastosowania art. 127 ustawy o Policji, nie wskazując granic ani zasad potrącenia wynikających z prawa pracy lub innych przepisów szczególnych. • Organ nie uzasadnił subsumpcji prawa w zakresie zastosowania art. 127 ustawy o Policji. • Świadczenie przyznane na podstawie art. 42 ust. 5 ustawy o Policji nie jest uposażeniem w rozumieniu art. 127 ust. 2 ustawy o Policji, co uniemożliwia jego potrącenie na zasadach określonych w tym przepisie.

Godne uwagi sformułowania

czynność potrącenia całkowicie wymyka się spod kontroli Sądu • organ nie wskazał w jakikolwiek sposób działał przepis ten stosując • na organie ciąży obowiązek umotywowania dokonanej czynności w sposób pozwalający na ocenę zasadności zajętego stanowiska

Skład orzekający

Marzanna Sałuda

przewodniczący sprawozdawca

Adam Gołuch

członek

Małgorzata Herman

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Prawidłowe stosowanie przepisów dotyczących potrąceń z uposażenia policjantów oraz obowiązek uzasadniania przez organy czynności procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji potrącenia świadczenia pieniężnego policjanta na gruncie ustawy o Policji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy specyficznego zagadnienia potrąceń w służbach mundurowych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i administracyjnym, ale mniej dla szerokiej publiczności.

Policjant wygrał z Komendantem: Sąd stwierdził bezskuteczność potrącenia świadczenia.

Dane finansowe

WPS: 17 695,2 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst