Orzeczenie · 2025-02-18

III SA/GL 174/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-02-18
NSAAdministracyjneWysokawsa
bezrobocieurząd pracystatus bezrobotnegoutrata statusuniestawiennictwouzasadniona przyczynabezdomnośćawaria telefonuprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła utraty statusu osoby bezrobotnej przez M.S. z powodu niestawienia się w Powiatowym Urzędzie Pracy w wyznaczonym terminie. Skarżący początkowo podał jako przyczynę awarię swojego urządzenia mobilnego, w którym zapisywał terminy wizyt. Organy administracji uznały tę przyczynę za nieuzasadnioną i nie mieszczącą się w ustawowym terminie 7 dni na powiadomienie. Skarżący odwołał się, argumentując, że nie miał wiedzy, jak formułować uzasadnienie, a jego sytuacja życiowa (bezdomność) sprawia, że telefon jest jego jedynym notatnikiem. Podkreślił, że później przedstawił dowody na aktywne poszukiwanie pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, uznając, że organy nie wzięły pod uwagę specyficznej sytuacji życiowej skarżącego. Sąd stwierdził, że awaria telefonu u osoby bezdomnej może być uznana za uzasadnioną przyczynę niestawiennictwa, a dodatkowe wyjaśnienia dotyczące poszukiwania pracy powinny być rozpatrzone. Sąd podkreślił, że prawo nie może obracać się przeciw prawu i należy uwzględniać dyrektywy wykładni systemowej i celowościowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'uzasadnionej przyczyny' niestawiennictwa w urzędzie pracy dla osób w trudnej sytuacji życiowej (bezdomność, brak środków finansowych). Znaczenie wykładni celowościowej i systemowej w sprawach administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji osoby bezdomnej i awarii urządzenia mobilnego jako jedynego notatnika. Może być trudniejsze do zastosowania w przypadku osób, które nie znajdują się w tak ekstremalnej sytuacji życiowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy awaria urządzenia mobilnego, w którym osoba bezdomna zapisuje terminy wizyt, może być uznana za uzasadnioną przyczynę niestawiennictwa w urzędzie pracy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w specyficznej sytuacji życiowej osoby bezdomnej, awaria telefonu może być uznana za uzasadnioną przyczynę niestawiennictwa, zwłaszcza gdy dodatkowe wyjaśnienia wskazują na aktywne poszukiwanie pracy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy administracji nie wzięły pod uwagę specyficznej sytuacji życiowej skarżącego jako osoby bezdomnej, dla której telefon jest jedynym notatnikiem. Awaria takiego urządzenia, mimo dołożenia należytej staranności, może nastąpić i powinna być traktowana jako uzasadniona przyczyna niestawiennictwa, jeśli została zgłoszona w terminie.

Czy organ administracji powinien uwzględnić dodatkowe wyjaśnienia dotyczące przyczyny niestawiennictwa złożone po upływie 7 dni od terminu stawiennictwa, jeśli pierwotne wyjaśnienie było niepełne z powodu awarii urządzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dodatkowe wyjaśnienia, w tym dotyczące poszukiwania pracy i dowody na to, powinny być brane pod uwagę, zwłaszcza w kontekście specyficznej sytuacji strony.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarżący był uprawniony do składania dodatkowych wyjaśnień w toku postępowania. Informacje o aktywnym poszukiwaniu pracy i rozmowach kwalifikacyjnych, nawet jeśli przedstawione po pierwotnym terminie, powinny być rozważone w kontekście całości sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Wojewody Śląskiego oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. o utracie statusu osoby bezrobotnej.

Przepisy (8)

Główne

u.p.z.i.i.r.p. art. 33 § ust. 4 pkt 4

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Bezrobotny nie zostaje pozbawiony statusu osoby bezrobotnej, jeżeli powiadomił o przyczynie niestawiennictwa w okresie do 7 dni od wyznaczonego terminu i przyczyna ta jest uzasadniona. Sąd interpretuje 'uzasadnioną przyczynę' szerzej, uwzględniając specyficzne okoliczności życiowe strony.

Pomocnicze

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1 i 2 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b, c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 153

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Awaria urządzenia mobilnego jako uzasadniona przyczyna niestawiennictwa dla osoby bezdomnej. • Konieczność uwzględnienia specyficznej sytuacji życiowej strony. • Możliwość złożenia dodatkowych wyjaśnień i dowodów po terminie.

Odrzucone argumenty

Niestawiennictwo w urzędzie pracy w wyznaczonym terminie. • Podanie przyczyny niestawiennictwa po upływie 7 dni od terminu. • Awaria urządzenia mobilnego jako nieuzasadniona przyczyna niestawiennictwa z powodu braku należytej staranności.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, że stanowisko organu jest arbitralne - nie uwzględnia specyficznej sytuacji życiowej Skarżącego. • Prawo nie może obracać się przeciw prawu, a konkretny przepis ustawy dyscyplinujący bezrobotnych, nie może - przez nieprawidłowe zastosowanie - wbrew oczywistym intencjom ustawodawcy, godzić w podstawowe prawa bezrobotnego.

Skład orzekający

Beata Machcińska

sprawozdawca

Małgorzata Herman

członek

Marzanna Sałuda

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'uzasadnionej przyczyny' niestawiennictwa w urzędzie pracy dla osób w trudnej sytuacji życiowej (bezdomność, brak środków finansowych). Znaczenie wykładni celowościowej i systemowej w sprawach administracyjnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji osoby bezdomnej i awarii urządzenia mobilnego jako jedynego notatnika. Może być trudniejsze do zastosowania w przypadku osób, które nie znajdują się w tak ekstremalnej sytuacji życiowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak prawo powinno być stosowane z uwzględnieniem ludzkiego wymiaru i specyficznych okoliczności życiowych, nawet w przypadku rutynowych przepisów dotyczących rynku pracy.

Bezdomny stracił status bezrobotnego przez awarię telefonu. Sąd stanął po jego stronie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst