Orzeczenie · 2021-03-24

III SA/GL 17/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2021-03-24
NSApodatkoweWysokawsa
podatek akcyzowyenergia elektrycznazakład energochłonnyzwolnienie podatkoweprocesy metalurgicznezwrot akcyzykoszty energiiopłaty dystrybucyjneświadectwa pochodzenia

Sprawa dotyczyła skargi spółki A S.A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego od energii elektrycznej. Spółka, będąca zakładem energochłonnym, wnioskowała o zwrot akcyzy, jednocześnie korzystając ze zwolnienia dla energii elektrycznej wykorzystywanej w procesach metalurgicznych. Kluczowym zagadnieniem prawnym było ustalenie, czy możliwe jest jednoczesne korzystanie z tych dwóch zwolnień. Organ podatkowy i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznały, że jest to niedopuszczalne, powołując się na treść art. 31d ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym, który stanowi negatywną przesłankę dla zwolnienia zakładu energochłonnego – nie może on korzystać ze zwolnienia przewidzianego w art. 30 ust. 7a. Sąd podkreślił, że zwolnienie dla zakładu energochłonnego ma charakter podmiotowy i odnosi się do całego zakładu oraz całej wykorzystywanej przez niego energii elektrycznej, a nie tylko do jej części. Drugą istotną kwestią było ustalenie, jakie koszty należy uwzględniać przy obliczaniu progu energochłonności. Spółka argumentowała, że powinny być wliczane wszelkie opłaty dodatkowe, w tym dystrybucyjne i związane ze świadectwami pochodzenia. Sąd, odwołując się do przepisów krajowych i dyrektywy energetycznej, stwierdził, że do obliczenia progu energochłonności wlicza się jedynie koszt nabycia energii elektrycznej wraz z podatkami (z wyłączeniem VAT), a nie dodatkowe opłaty, które stanowią koszt usług, a nie samej energii. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, które potwierdza takie stanowisko, wskazując, że pojęcie "koszty wykorzystanej energii elektrycznej" obejmuje wydatki na nabycie energii, a nie na nabycie usług dystrybucyjnych czy świadectw pochodzenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących jednoczesnego stosowania zwolnień od akcyzy dla energii elektrycznej oraz zasad obliczania progu energochłonności dla zakładów energochłonnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zakład korzysta ze zwolnienia dla procesów metalurgicznych i jednocześnie ubiega się o zwrot akcyzy jako zakład energochłonny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podmiot korzystający ze zwolnienia od akcyzy energii elektrycznej wykorzystywanej w procesach metalurgicznych może jednocześnie, w zakresie energii nieobjętej tym zwolnieniem, korzystać ze zwolnienia od podatku akcyzowego przewidzianego dla zakładów energochłonnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podmiot korzystający ze zwolnienia od akcyzy energii elektrycznej wykorzystywanej w procesach metalurgicznych nie może jednocześnie korzystać ze zwolnienia przewidzianego dla zakładów energochłonnych, gdyż art. 31d ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym stanowi negatywną przesłankę dla zwolnienia zakładu energochłonnego.

Uzasadnienie

Przepis art. 31d ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym wprost wyklucza możliwość jednoczesnego korzystania ze zwolnienia dla procesów metalurgicznych i zwolnienia dla zakładów energochłonnych. Zwolnienie dla zakładu energochłonnego ma charakter podmiotowy i odnosi się do całego zakładu oraz całej wykorzystywanej energii elektrycznej.

Czy przy obliczaniu udziału kosztów wykorzystanej energii elektrycznej w wartości produkcji sprzedanej należy uwzględniać jedynie koszt nabycia energii wraz z podatkami (oprócz VAT), czy także koszty dystrybucyjne oraz koszty uzyskania i umorzenia świadectw pochodzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przy obliczaniu udziału kosztów wykorzystanej energii elektrycznej w wartości produkcji sprzedanej należy uwzględniać jedynie koszt nabycia energii elektrycznej wraz z podatkami (z wyłączeniem VAT), a nie koszty dystrybucyjne ani koszty związane ze świadectwami pochodzenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 31d ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym oraz implementującym go art. 17 ust. 1 lit. a dyrektywy energetycznej, do obliczenia progu energochłonności wlicza się wyłącznie koszt nabycia energii elektrycznej wraz z podatkami, z wyłączeniem VAT i opłat dodatkowych. Koszty dystrybucyjne i świadectwa pochodzenia stanowią koszty usług, a nie samej energii.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę A S.A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego.

Przepisy (13)

Główne

u.p.a. art. 31d § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Zwolnienie dla zakładu energochłonnego (realizowane przez zwrot części zapłaconej akcyzy) przysługuje pod warunkiem, że zakład ten nie korzysta w stosunku do tej energii elektrycznej ze zwolnienia od akcyzy, o którym mowa w art. 30 ust. 7a.

u.p.a. art. 31d § 2

Ustawa o podatku akcyzowym

Definiuje zakład energochłonny jako podmiot, u którego udział kosztów wykorzystanej energii elektrycznej w wartości produkcji sprzedanej wynosi ponad 3%. Koszty te obejmują jedynie energię elektryczną wraz z podatkami, z wyłączeniem VAT i opłat dodatkowych.

Pomocnicze

u.p.a. art. 30 § 7a

Ustawa o podatku akcyzowym

Zwalnia się od akcyzy energię elektryczną wykorzystywaną m.in. w procesach metalurgicznych.

u.p.a. art. 31d § 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Określa wzór, według którego oblicza się kwotę zwrotu części zapłaconej akcyzy.

O.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21 § 3

Ordynacja podatkowa

Prawo energetyczne

Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne

ustawa o OZE

Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

t. j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

t. j.: Dz.U z 2020, poz. 722 ze zm.

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

t.j. Dz. U. z 2021r., poz. 137

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustawy o podatku akcyzowym (art. 31d ust. 1 pkt 3) wykluczają możliwość jednoczesnego korzystania ze zwolnienia dla procesów metalurgicznych i zwolnienia dla zakładów energochłonnych. • Do obliczenia progu energochłonności wlicza się jedynie koszt nabycia energii elektrycznej wraz z podatkami (z wyłączeniem VAT), a nie koszty dystrybucyjne ani koszty związane ze świadectwami pochodzenia.

Odrzucone argumenty

Spółka jest uprawniona do równoczesnego korzystania ze zwolnienia dla procesów metalurgicznych i zwolnienia dla zakładów energochłonnych. • Do obliczenia progu energochłonności należy uwzględniać całkowity koszt energii elektrycznej, w tym opłaty dystrybucyjne i koszty świadectw pochodzenia.

Godne uwagi sformułowania

zwolnienie od akcyzy, realizowane przez zwrot części zapłaconej akcyzy od energii elektrycznej wykorzystywanej przez ten zakład • nie korzysta w stosunku do tej energii elektrycznej ze zwolnienia od akcyzy, o którym mowa w art. 30 ust. 7a • koszty wykorzystanej energii elektrycznej obejmują jedynie koszty energii elektrycznej wraz z podatkami, z wyłączeniem podatku od towarów i usług oraz opłat dodatkowych

Skład orzekający

Magdalena Jankiewicz

sprawozdawca

Małgorzata Herman

członek

Małgorzata Jużków

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących jednoczesnego stosowania zwolnień od akcyzy dla energii elektrycznej oraz zasad obliczania progu energochłonności dla zakładów energochłonnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której zakład korzysta ze zwolnienia dla procesów metalurgicznych i jednocześnie ubiega się o zwrot akcyzy jako zakład energochłonny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii podatkowych związanych z energią elektryczną dla przemysłu, w tym interpretacji przepisów o zwolnieniach i progach energochłonności, co jest istotne dla przedsiębiorstw energochłonnych.

Czy można jednocześnie korzystać z dwóch zwolnień od akcyzy na energię elektryczną? Sąd wyjaśnia.

Sektor

przemysł ciężki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst