III SA/Gl 140/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ została wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia i zwrotem akt organowi.
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku WSA w Gliwicach dotyczącego zwrotu kosztów postępowania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona przed uprawomocnieniem się wyroku i zwrotem akt sprawy organowi. Zgodnie z przepisami, termin wykonania wyroku biegnie od momentu doręczenia organowi akt wraz z prawomocnym orzeczeniem, a w tej sytuacji organ nie miał jeszcze możliwości wykonania wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę P. K. na Prokuratora Rejonowego w R. w przedmiocie niewykonania wyroku WSA z dnia 12 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Gl 476/22, dotyczącego zwrotu kosztów postępowania sądowego w kwocie 100 zł. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Uzasadnienie opiera się na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), który wymaga uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Kluczowe jest jednak to, że warunek ten jest spełniony dopiero po doręczeniu organowi prawomocnego orzeczenia wraz z aktami sprawy. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przed uprawomocnieniem się wyroku i zwrotem akt organowi, co oznacza, że organ nie miał jeszcze możliwości jego wykonania. Zgodnie z art. 286 § 1 i 2 ppsa, akta sprawy zwraca się organowi po uprawomocnieniu się orzeczenia, a termin wykonania biegnie od dnia doręczenia akt. Ponieważ organ nie dysponował aktami sprawy, nie mógł wykonać wyroku, a skarga wniesiona przed tym etapem była niedopuszczalna na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia i zwrotem akt sprawy organowi.
Uzasadnienie
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie organu do wykonania, które jest możliwe dopiero po doręczeniu organowi prawomocnego orzeczenia wraz z aktami sprawy. Wniesienie skargi przed tym etapem czyni ją niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
ppsa art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.
ppsa art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
ppsa art. 286 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności.
ppsa art. 286 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed uprawomocnieniem się wyroku i zwrotem akt sprawy organowi, co czyni ją niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
warunek uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy jest spełniony, jeżeli wezwanie organu nastąpiło po doręczeniu organowi administracyjnemu orzeczenia sądowego ze stwierdzeniem prawomocności wraz z aktami sprawy przepis art. 286 ppsa konstytuuje zasadę 'realnej możliwości' wykonania wyroku sądowego organ musi bowiem dysponować aktami sprawy w sposób możliwy do podjęcia rozstrzygnięcia, a zatem aktami kompletnymi
Skład orzekający
Dorota Fleszer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja warunków dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku w kontekście terminów procesowych i zwrotu akt sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarga została wniesiona zbyt wcześnie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest dopuszczalność skargi na niewykonanie wyroku, jednak jej rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej interpretacji przepisów, a nie na nietypowych faktach.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 140/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2023-05-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Dorota Fleszer /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Prokurator Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na Prokuratora Rejonowego w R. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 12 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Gl 476/22 w kwestii udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 1 marca 2023 r., P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 12 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Gl 476/22 w zakresie pkt 4 wyroku, w którym zasądzono od Prokuratora Rejonowego w R. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej w skrócie ppsa), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści przywołanego uregulowania prawnego wynika, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi w tym trybie jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. W kwestii tej w orzecznictwie sądowym i literaturze prawniczej utrwalonej jest stanowisko, że warunek uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy jest spełniony, jeżeli wezwanie organu nastąpiło po doręczeniu organowi administracyjnemu orzeczenia sądowego ze stwierdzeniem prawomocności wraz z aktami sprawy (por. np. postanowienie NSA z 13.05.2016 r., I OSK 2706/15, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl; vide także J. P. Tarno – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, teza 7 do komentarza dotyczącego art. 154 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; tak też: T. Woś (red.): Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2012, teza 23 do komentarza dotyczącego art. 154 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zgodnie bowiem z treścią art. 286 § 2 ppsa, termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi. Stosowanie zaś do art. 286 § 1 ppsa, po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Podkreślić należy, że przepis art. 286 ppsa konstytuuje zasadę "realnej możliwości" wykonania wyroku sądowego. Organ musi bowiem dysponować aktami sprawy w sposób możliwy do podjęcia rozstrzygnięcia, a zatem aktami kompletnymi. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w pkt 4 wyroku z 12 stycznia 2023 r. w sprawie III SAB/Gl 476/22 zasądził od Prokuratora Rejonowego w R. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Na dzień wniesienia skargi i zarejestrowania jej w tut. Sądzie nie zapadło jeszcze nawet postanowienie Referendarza sądowego o stwierdzeniu prawomocności tegoż orzeczenia a co za tym idzie nie nastąpił jeszcze zwrot akt organowi wraz z odpisem prawomocnego wyroku. Zatem termin wykonania wyroku liczy się od dnia doręczenia organowi akt administracyjnych sprawy wraz z odpisem orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Na marginesie dodać należy, że z analizy akt sprawy nie wynika, aby Skarżący wniósł wezwanie do wykonania ww. wyroku, co zresztą jest bez znaczenia dla sprawy, gdyż sama skarga została wniesiona przed stwierdzeniem prawomocności orzeczenia i przed zwrotem akt administracyjnych do organu. Nie ulega więc wątpliwości, że organ nie posiadał jeszcze akt administracyjnych, więc zgodnie z przepisem nie był jeszcze na etapie wniesienia skargi na niewykonanie wyroku zobligowany do jego wykonania, a zatem skargę należało uznać za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI