III SA/Gl 1128/25Stwierdzenie nieważności uchwały nadania nazwy ulicy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Miedźno z dnia 25 czerwca 2024 r. nr 19/III/2024 w sprawie nadania nazwy ulicy. Wojewoda zarzucił uchwale sprzeczność z art. 2 i 88 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 13 pkt 2 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Głównym argumentem było to, że organowi nadzoru została przedłożona uchwała o tym samym numerze, ale o innej treści niż ta, która została przegłosowana przez radę gminy. Wskazano, że opublikowana wersja uchwały nie była aktem, który został podjęty w głosowaniu przez radę, co stanowiło naruszenie przepisów konstytucyjnych i ustawowych. Rada Gminy Miedźno, w odpowiedzi na skargę, przyznała się do pomyłki w przekazaniu uchwały do publikacji i wniosła o stwierdzenie jej nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, uznał skargę za zasadną. Sąd podzielił stanowisko organu nadzoru i Rady Gminy, stwierdzając, że w wyniku pomyłki opublikowano pismo, które nie było aktem prawa miejscowego stanowionym przez organ gminy. W związku z tym, na podstawie art. 147 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNaruszenia procedury uchwalania i publikacji aktów prawa miejscowego, odpowiedzialność organów gminy za prawidłowość przekazywanych dokumentów.
Dotyczy specyficznej sytuacji pomyłki w publikacji uchwały.
Zagadnienia prawne (2)
Czy publikacja uchwały o innej treści niż ta przegłosowana przez radę gminy stanowi podstawę do stwierdzenia jej nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, publikacja uchwały, która nie została podjęta przez organ gminy w głosowaniu, stanowi rażące naruszenie prawa i uzasadnia stwierdzenie jej nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że opublikowanie wersji uchwały, która nie była przedmiotem głosowania przez radę, jest niezgodne z przepisami Konstytucji RP i ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych, co czyni ją aktem nieistniejącym i uzasadnia stwierdzenie nieważności.
Czy sąd administracyjny może stwierdzić nieważność uchwały organu gminy na skutek skargi organu nadzoru, gdy organ nadzoru nie mógł już samodzielnie stwierdzić nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, po upływie terminu do samodzielnego stwierdzenia nieważności, organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis ustawy o samorządzie gminnym, który umożliwia sądowi administracyjnemu orzekanie o nieważności uchwały na skutek skargi organu nadzoru, nawet jeśli organ ten nie mógł już działać samodzielnie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
u.o.a.n. art. 13 § pkt 2
Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
Akty prawa miejscowego stanowione przez organ gminy podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
u.s.g. art. 91 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Uchwała organu gminy sprzeczna z prawem jest nieważna.
u.s.g. art. 93 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Po upływie terminu do samodzielnego stwierdzenia nieważności, organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 147 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stwierdza nieważność uchwały organu jednostki samorządu terytorialnego w całości lub w części albo stwierdza, że zostały wydane z naruszeniem prawa.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 88 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Publikacja uchwały o innej treści niż ta przegłosowana przez radę gminy stanowi rażące naruszenie prawa. • Przedłożenie organowi nadzoru wersji uchwały niezgodnej z przegłosowaną jest niezgodne z art. 88 ust. 1 Konstytucji RP i art. 13 pkt 2 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych.
Godne uwagi sformułowania
akt nieistniejący • rażące naruszenie prawa
Skład orzekający
Małgorzata Herman
przewodniczący
Beata Machcińska
członek
Magdalena Jankiewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Naruszenia procedury uchwalania i publikacji aktów prawa miejscowego, odpowiedzialność organów gminy za prawidłowość przekazywanych dokumentów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pomyłki w publikacji uchwały.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady dotyczące prawidłowości procesu legislacyjnego na poziomie lokalnym i konsekwencje błędów proceduralnych, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i samorządowym.
“Błąd w publikacji uchwały o nazwie ulicy doprowadził do jej nieważności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.