III SA/Gl 1126/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2026-02-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesąd administracyjnytermindoręczenieskargaodrzucenie skargiProgram Aktywny MaluchdofinansowanieWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółki L sp. z o.o. jako wniesioną po terminie, uznając informację o negatywnym rozpatrzeniu wniosku o dofinansowanie za skutecznie doręczoną poprzez system Rejestr Żłobków.

Spółka L sp. z o.o. wniosła skargę na czynność Wojewody Śląskiego dotyczącą negatywnego rozstrzygnięcia wniosku o dofinansowanie w ramach Programu Aktywny Maluch. Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po upływie 30-dniowego terminu. Termin ten był liczony od dnia poinformowania spółki o wyniku kwalifikacji wniosku poprzez system Rejestr Żłobków, który został uznany za skuteczny środek komunikacji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę spółki L sp. z o.o. na czynność Wojewody Śląskiego z dnia 19 września 2025 r., która dotyczyła negatywnego rozstrzygnięcia wniosku o dofinansowanie w ramach naboru uzupełniającego Programu Aktywny Maluch. Skarga została wniesiona do sądu w dniu 30 października 2025 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W analizowanej sprawie organ poinformował skarżącą o wynikach kwalifikacji wniosku 19 września 2025 r. poprzez system Rejestr Żłobków. Sąd, odwołując się do postanowienia NSA z 4 czerwca 2025 r. sygn. akt I GZ 2027/25, uznał, że skoro system Rejestr Żłobków służy do komunikacji z organem, to informacja przekazana w tym trybie jest skutecznie doręczona i od niej należy liczyć terminy. Wobec powyższego, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 20 października 2025 r., a skarga została nadana po terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę jako spóźnioną i zwrócił skarżącemu uiszczoną kwotę 200 zł tytułem wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, informacja przekazana poprzez system Rejestr Żłobków jest skutecznie doręczona, a termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia jej przekazania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że system Rejestr Żłobków służy do komunikacji z organem, a zatem informacja o wyniku kwalifikacji wniosku przekazana w tym trybie jest skutecznie doręczona. Od dnia jej przekazania należy liczyć 30-dniowy termin do wniesienia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu do jej wniesienia, liczonego od dnia skutecznego doręczenia informacji o wyniku kwalifikacji wniosku poprzez system Rejestr Żłobków.

Godne uwagi sformułowania

skoro system Rejestr Żłobków służy do komunikacji z organem to doręczona w tym trybie informacja [...] uznana powinna być za skutecznie doręczoną i od niej powinny być liczone terminy

Skład orzekający

Dorota Fleszer

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja skuteczności doręczeń dokonywanych przez systemy informatyczne w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym oraz zasady liczenia terminów do wniesienia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego systemu Rejestr Żłobków, ale może być analogicznie stosowane do innych systemów komunikacji elektronicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami i doręczeniami w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków. Wykorzystanie systemu elektronicznego jako podstawy do liczenia terminów jest coraz częstsze.

Elektroniczne doręczenie kluczem do terminu. Czy system Rejestr Żłobków zamknął drogę do sądu?

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 1126/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-02-02
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Dorota Fleszer /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 2 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L sp. z o.o. w K. na czynność Wojewody Śląskiego z dnia 19 września 2025 r. w przedmiocie negatywnego rozstrzygnięcia wniosku o dofinansowanie w ramach naboru uzupełniającego Programu Aktywny Maluch postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną na poczet wpisu od skargi. 4
Uzasadnienie
W dniu 30 października 2025 r. (data nadania) L. Sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na czynność Wojewody Śląskiego z dnia 19 września 2025 r. w przedmiocie negatywnego rozstrzygnięcia wniosku o dofinansowanie w ramach naboru uzupełniającego Programu Aktywny Maluch.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że organ poinformował Skarżącą o wynikach kwalifikacji wniosku o dofinansowanie 19 września 2025 r., poprzez system Rejestr Żłobków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanym przypadku zaskarżona czynność została dokonana 19 września 2025 r. – informację o kwalifikacji wniosku Skarżąca uzyskała 19 września 2025 r. w systemie Rejestr Żłobków, który służy do komunikacji z wnioskodawcami. Wynika to z wydruku z systemu Rejestru Żłobków, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zawierającego termin przeprowadzenia kwalifikacji wniosku oraz uzasadnienie kwalifikacji wniosku. Dodać należy, że Skarżąca składając wniosek do programu oświadczyła, że zapoznała się z jego warunkami oraz oświadczyła, że realizowane zadanie będzie spełniało wymogi w nim wskazane. Wskazać w tym miejscu należy, na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 czerwca 2025 r. sygn. akt I GZ 2027/25, który zauważył, że skoro system Rejestr Żłobków służy do komunikacji z organem to doręczona w tym trybie informacja o odstąpieniu przez organ od zawarcia umowy o dofinansowanie uznana powinna być za skutecznie doręczoną i od niej powinny być liczone terminy dotyczące np. wniesienia skargi.
W rozpatrywanej sprawie organ poinformował Skarżącą o wynikach kwalifikacji wniosku o dofinansowanie 19 września 2025 r., właśnie poprzez system Rejestr Żłobków zmieniając status wniosku na rozpatrzony negatywnie – odrzucony. Wobec powyższego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 20 października 2025 r. Tymczasem skarga została nadana w dniu 30 października 2025 r. a zatem po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę jako spóźnioną odrzucono.
-----------------------
2

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI