III SA/Gl 893/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2023-11-22
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneNFZwłaściwość sąduprzekazanie sprawypostępowanie administracyjne

WSA w Gliwicach przekazał sprawę dotyczącą podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu do WSA w Warszawie ze względu na niewłaściwość miejscową.

Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa NFZ w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu do WSA w Gliwicach. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, wskazując, że właściwy do rozpoznania sprawy jest WSA w Warszawie, ze względu na siedzibę Prezesa NFZ w stolicy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi I. I. M., I. M. sp.j. w R. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2023 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Uzasadnienie opiera się na art. 13 § 2 i art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tymi przepisami, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziba Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia znajduje się w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym miejscowo do rozpoznania sprawy, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W niniejszej sprawie nie zachodziły przesłanki do przekazania sprawy innym wojewódzkim sądom administracyjnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W przypadku Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, którego siedziba znajduje się w Warszawie, właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym właściwość sądu określa siedziba organu. Siedziba Prezesa NFZ jest w Warszawie, a zgodnie z rozporządzeniem, WSA w Warszawie jest właściwy dla tego obszaru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

u.ś.o.z. art. 96 § ust. 3

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Siedzibą Narodowego Funduszu Zdrowia jest miasto stołeczne Warszawa.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 pkt 13

Dla obszaru województwa mazowieckiego, na terenie którego położona jest Warszawa, sądem właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwość miejscowa WSA w Gliwicach ze względu na siedzibę Prezesa NFZ w Warszawie.

Godne uwagi sformułowania

do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu

Skład orzekający

Barbara Brandys-Kmiecik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących decyzji Prezesa NFZ."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej w sprawach z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych, gdzie organem jest Prezes NFZ.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 893/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2023-11-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Barbara Brandys-Kmiecik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Ubezpieczenie społeczne
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 13 § 2, art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi I. I. M., I. M. sp.j. w R. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2023 r., nr 512/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, 2. przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
Pismem z 7 lipca 2023 r. I. I.M., I. M. sp.j. w R. (dalej: strona skarżąca, skarżąca) wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 10 maja 2023 r., nr 512/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu.
W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Natomiast zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie strona kwestionuje rozstrzygnięcie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu.
Należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2561), siedzibą Narodowego Funduszu Zdrowia jest miasto stołeczne Warszawa. Jak wynika natomiast z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., nr 72, poz. 652), dla obszaru województwa mazowieckiego, na terenie którego położona jest Warszawa, sądem właściwym jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Podkreślenia wymaga, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie nie mieści się w katalogu spraw wymienionych w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1999).
W świetle powyższych okoliczności należało zatem uznać, że sądem właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, nie zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, mając na uwadze podniesione okoliczności, działając na podstawie art. 59 § 1 orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI