III SA/Gl 1082/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-01-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd terytorialnyabsolutoriumuchwałaskarga administracyjnawymogi formalnedopuszczalność skargiprawo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na uchwałę Gminy Ł. dotyczącą absolutorium dla organów wykonawczych, ponieważ skarżący nie wykazał, że poprzedził ją bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.

Skarżący J. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Gminy Ł. w sprawie absolutorium dla organów wykonawczych. Sąd, działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wezwał skarżącego do wykazania, że poprzedził skargę bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie przedstawił takiego dowodu w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niespełnienia podstawowego wymogu formalnego i postanowił ją odrzucić.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał skargę J. P. na uchwałę Gminy Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie absolutorium dla organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, aby zaskarżyć uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, konieczne jest wcześniejsze bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Sąd, badając dopuszczalność skargi, wezwał skarżącego do wykazania, że takie wezwanie zostało skierowane do właściwego organu Gminy Ł. i było bezskuteczne. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 sierpnia [...] r., a termin na odpowiedź upłynął z dniem 1 września [...] r. Skarżący nie przedstawił jednak żadnych dowodów potwierdzających spełnienie tego wymogu formalnego. W konsekwencji, Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ nie został spełniony podstawowy warunek procesowy określony w ustawie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał, że poprzedził skargę bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do wykazania spełnienia wymogu formalnego z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Skarżący nie przedstawił dowodu na istnienie takiego wezwania w wyznaczonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego

Skład orzekający

Krzysztof Targoński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność poprzedzenia jej bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym."

Ograniczenia: Dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podejmowanych przez organy gminy, gdzie istnieje możliwość zaskarżenia uchwały lub zarządzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu braków formalnych, nie zawiera nowych interpretacji prawnych ani ciekawych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gl 1082/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-01-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Krzysztof Targoński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6533 Absolutorium dla organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Dnia 22 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Targoński ( spr. ) po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na uchwałę Gminy Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie absolutorium dla organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę .
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 101 ust. 1 zawartym w Rozdziale 10 - Nadzór nad działalnością gminną - ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. nr 142, poz. 1591 ze zm.) " każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego".
Sąd w pierwszej kolejności postanowił zbadać, czy skarga została poprzedzona bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
W związku z powyższym Sąd wezwał skarżącego do wykazania – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - że wezwał właściwy organ Gminy Ł. do usunięcia naruszenia prawa dokonanego zaskarżoną uchwałą, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 25 sierpnia [...] r., a zatem zakreślony termin upłynął z dniem 1 września [...] r. ([...]dzień roboczy). W wyznaczonym terminie skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu.
Skoro skarżący nie wykazał, że wezwał właściwy organ Gminy Ł. do usunięcia naruszenia prawa, to uznać należało, iż skarga była niedopuszczalna, bowiem nie został spełniony podstawowy wymóg formalny określony w wyżej przytoczonym art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
W tych okolicznościach Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę jako niedopuszczalną odrzucił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI