III SA/Gl 1054/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę spółki telekomunikacyjnej na decyzję odmawiającą zezwolenia na lokalizację napowietrznego przyłącza w pasie drogowym, uznając, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego może ograniczać takie inwestycje, jeśli istnieją techniczne możliwości realizacji podziemnych kabli.
Spółka C. sp. z o.o. zaskarżyła decyzję odmawiającą zezwolenia na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym, powołując się na przepisy ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz na ekonomiczną nieopłacalność budowy kabla podziemnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, stwierdzając, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego może wprowadzać ograniczenia, a spółka nie wykazała braku technicznych możliwości realizacji podziemnego kabla, co uzasadniało odmowę wydania zezwolenia.
Sprawa dotyczyła skargi C. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich odmawiającą zezwolenia na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym. Organ pierwszej instancji odmówił zezwolenia, powołując się na zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który nakazywał sytuowanie pod ziemią wszystkich liniowych elementów uzbrojenia terenu, z wyjątkiem sytuacji braku technicznych możliwości realizacji sieci podziemnych. Spółka argumentowała, że budowa podziemnego kabla jest ekonomicznie nieopłacalna i stanowiłaby naruszenie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ma zastosowanie i może wprowadzać ograniczenia, a spółka nie wykazała braku technicznych możliwości realizacji podziemnego kabla. Sąd podkreślił, że przepisy ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych nie przyznają przedsiębiorcom telekomunikacyjnym autonomicznego uprawnienia do kształtowania polityki przestrzennej i nie gwarantują realizacji inwestycji tam, gdzie jest to najdogodniejsze dla inwestora.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego może wprowadzać takie ograniczenia, a odmowa wydania zezwolenia jest uzasadniona, jeśli istnieją techniczne możliwości realizacji podziemnych kabli.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych nie przyznają przedsiębiorcom telekomunikacyjnym autonomicznego uprawnienia do kształtowania polityki przestrzennej i nie gwarantują realizacji inwestycji tam, gdzie jest to najdogodniejsze dla inwestora. Plan miejscowy może wprowadzać ograniczenia, a spółka nie wykazała braku technicznych możliwości realizacji podziemnego kabla.
Przepisy (821)
Główne
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa o drogach publicznych
u.w.r.u.s.t. art. 46 § ust. 1
Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
u.d.p. art. 39 § ust. 1 i 3
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Pomocnicze
u.d.p. art. 39 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa o drogach publicznych
u.w.r.u.s.t. art. 46 § ust. 1a
Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § ust. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6)
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b, c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
u.d.p. art. 39 § ust. 1a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Skład orzekający
Marzanna Sałuda
przewodniczący
Dorota Fleszer
sprawozdawca
Beata Machcińska
członek
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gl 1054/24 - Wyrok WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-06-24 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-12-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Beata Machcińska Dorota Fleszer /sprawozdawca/ Marzanna Sałuda /przewodniczący/ Symbol z opisem 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane) Hasła tematyczne Drogi publiczne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 645 art. 39 ust. 3 pkt 1, art. 39 ust. 1a Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędzia WSA Beata Machcińska, Protokolant Starszy referent Katarzyna Pisula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2025 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 7 października 2024 r. nr SKO.GN/41.8/177/2024/12618 w przedmiocie zezwolenia na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym drogi publicznej oddala skargę. Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją z 7 października 2024r., nr SKO.GN/41.8/177/2024/12618 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję z dnia 14 czerwca 2024 r. nr [...] Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w G. (dalej: Dyrektor), działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta G., którą nie zezwolił C. Sp. z o.o. (dalej: Spółka, Skarżąca) na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym drogi publicznej - drogi powiatowej nr [...] przy ul. [...] działka nr [...] obręb B. Podstawą prawna wydanej decyzji był m.in. art. 39 ust. 1 i 3 w związku z art. 39 ust. 1a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U.2023 poz. 645; dalej: u.d.p.). Z akt administracyjnych wynika, że Dyrektor decyzją z dnia 14 czerwca 2024 r. nr [...] nie zezwolił Spółce na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym drogi publicznej - drogi powiatowej nr [...] przy ul. [...] działka nr [...] obręb B. W jej uzasadnieniu podkreślił, że zastosował zapisy w obowiązującym dla przedmiotowego obszaru miejscowym planie zagospodarowania terenu, uchwalonego Uchwałą Rady Miasta G. nr [...] z dnia 22 marca 2018 r., dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej (dalej: uchwała). Zgodnie z § 13 ust. 2 powyższej uchwały, ustala się sytuowanie pod ziemią wszystkich liniowych elementów uzbrojenia terenu, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt. 4 " w przypadku przebudowy istniejących napowietrznych linii energetycznych należy wykonać je jako kablowe podziemne, a ewentualnością dopuszczenia sieci napowietrznych tylko w przypadku braku technicznych możliwości realizacji sieci podziemnych. Dyrektor stwierdził, iż w miejscu lokalizacji wnioskowanego napowietrznego przyłącza teletechnicznego, ze względu na stosunkowo niewielkie zagęszczenie istniejącego uzbrojenia terenu, jest możliwość swobodnego ułożenia kabla światłowodowego jako podziemny. W związku z tym projektowany przewód teletechniczny należy przewidzieć jako kabel podziemny. Od tej decyzji Spółka wniosła odwołanie. SKO po zapoznaniu się z treścią odwołania oraz z aktami sprawy utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. W pierwszej kolejności przedstawiło mające zastosowanie w sprawie przepisy prawne. Następnie SKO stwierdziło, że w świetle ustawy o drogach publicznych inwestycja objęta wnioskiem Spółki a dotycząca lokalizacji napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym drogi publicznej - drogi powiatowej nr [...] przy ul. [...] działka nr [...] obręb B., polegająca na podwieszeniu kabla światłowodowego w granicy wskazanej we wniosku z dnia 24 kwietnia 2024 r. działki wymaga uzyskania zezwolenia. Jednocześnie inwestycja taka jest traktowana w sposób szczególny, zważywszy na to, że przepis art. 39 ust. 1 u.d.p. przewiduje generalny zakaz dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego. Natomiast jego ust. 1a spod tego zakazu wyłącza instalowanie urządzeń służących do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii elektrycznej oraz urządzeń związanych z ich eksploatacją. Dyrektor, odmawiając lokalizacji napowietrznego kabla światłowodowego, wziął pod uwagę zapisy zawarte w obowiązującym dla przedmiotowego obszaru miejscowym planie zagospodarowania terenu, uchwalonego uchwałą. W szczególności wskazał na § 13 ust. 2 tej uchwały. SKO zauważyło przy tym, że skorzystanie przez zarządcę drogi z możliwości odmowy wydania zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym urządzenia o którym mowa w art. 39 ust. 1a u.d.p. w oparciu o przesłankę naruszenia wymagań wynikających z przepisów odrębnych wymaga wykazania przez niego konkretnej podstawy prawnej stanowiącej kolizję z zamierzoną inwestycją. Dyrektor w decyzji powołał zapisy uchwały. W tym miejscu Kolegium wskazuje, że plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego, a więc stanowi źródło prawa powszechnie obowiązującego, na obszarze działania organów, które je ustanowiły (art. 87 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej). Mając na uwadze powyższe SKO stwierdziło, iż co do zasady stanowisko Dyrektora jakoby zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowiły podstawę oceny dozwolonego zajęcia pas drogowego jest słuszne. Nie jest więc możliwe wydanie w sprawie decyzji umożliwiającej naruszenie norm prawa materialnego, wynikających z aktu prawa miejscowego. Takie działanie byłoby nie tylko niezgodne z przepisami prawa materialnego, lecz także ewidentnie godziłoby w istotny interes społeczny. Tym samym w ocenie SKO Dyrektor w zaskarżonej decyzji wykazał, że lokalizacja urządzeń przez Spółkę w przedmiotowym pasie drogowym skutkować będzie naruszeniem wymagań wynikających z przepisów odrębnych, co uzasadnia odmowę wydania zezwolenia na lokalizację na podstawie art. 39 ust. 3 pkt. 1 u.d.p. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Spółka zarzuciła: 1.naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 39 ust. 3 w zw. z art. 39 ust. 1 i 1a u.d.p. poprzez jego błędne zastosowanie i przyjęcie, że nie jest możliwe wydanie w sprawie decyzji umożliwiającej naruszenie norm prawa materialnego, wynikających z aktu prawa miejscowego, podczas gdy przepis art. 39 ust. 3 pkt 1 u.d.p. wprost przyznaje zarządcy drogi kompetencje do udzielenia zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury telekomunikacyjnej nawet w przypadku, gdy ich umieszczenie (infrastruktury telekomunikacyjnej) spowodowałoby: (i) zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego, (ii) naruszenie wymagań wynikających z przepisów odrębnych lub (iii) miałoby doprowadzić do utraty uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie budowy, przebudowy lub remontu dróg, ewentualnie (iv) jeżeli w kanale technologicznym istnieją wolne zasoby, a odmowa wydania zezwolenia wymaga szczegółowego wykazania przez zarządcę drogi, że przesłanki te zostały spełnione w okolicznościach danej sprawy; 2.naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 46 ust. 1 i 1a ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (tj. z dnia 19 kwietnia 2024 r., Dz.U. z 2024 poz. 604, dalej: u.w.r.u.s.t.) poprzez ich niezastosowanie, podczas gdy celem uchwalenia jej przepisów było zminimalizowanie sytuacji ograniczania przez przepisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, a postanowienia uchwały w rzeczywistości stanowią poważne i rzeczywiste ograniczanie (realne uniemożliwienie) możliwości przeprowadzania inwestycji telekomunikacyjnych polegających na budowie telekomunikacyjnej światłowodowej linii napowietrznej, ponieważ środki jakie Spółka miałaby przeznaczyć na realizację podziemnej telekomunikacyjnej linii kablowej znacznie przewyższają (całkowita ekonomiczna nieopłacalność) potencjalne zyski jakie Skarżąca mogłaby czerpać z tak przeprowadzonej inwestycji; 3. naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2024 poz. 572, dalej: k.p.a.), które miało istotny wpływ na wynik sprawy, poprzez odmowę wydania na rzecz Spółki zezwolenia na zlokalizowanie w pasie drogowym Infrastruktury telekomunikacyjnej w sytuacji, gdy przedsięwzięcie, jakie zamiar ma zrealizować Spółka stanowi inwestycję celu publicznego z zakresu łączności publicznej, a więc z samej definicji ma służyć interesom lokalnej społeczności mieszkańców dzielnicy B. w G.; 4.naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 6, 8 ust. 1 oraz 107 § 1 pkt 6) k.p.a. które miało istotny wpływ na wynik sprawy, ponieważ Organ będący organem władzy publicznej, powinien wydawać swoje rozstrzygnięcia w oparciu o tzw. zasadę legalizmu, a rozstrzygnięcia te powinny również przekonywać strony postępowania co do ich słuszności, tymczasem Organ w uzasadnieniu Decyzji całkowicie przemilczał podnoszony przez Skarżącą zarzut naruszenia przepisów u.w.r.u.s.t. a argumentacja przedstawiona przez Organ stanowi bezrefleksyjne powielanie treści przepisów oraz powoływanie się na tzw. uznanie administracyjne. W oparciu o tak sformułowane zarzuty Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji SKO oraz poprzedzającej ją decyzji Organu I instancji i zasądzenie od SKO na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego wraz z opłatą skarbową od pełnomocnictwa, według norm przepisanych. W uzasadnieniu skargi Spółka podniosła, że przy wydawaniu Decyzji Organ znacząco przekroczył granice uznania administracyjnego, ponieważ nie uzasadnił rozstrzygnięcia dostatecznie zindywidualizowanymi przesłankami. Według Spółki infrastruktura telekomunikacyjna spełnia wszelkie normy oraz zadośćuczyni zasadom bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w związku z czym nie stanowi zagrożenia bezpieczeństwa ruchu na drodze. Ponadto planowana inwestycja polegająca na budowie Infrastruktury telekomunikacyjnej nie narusza postanowień § 13 ust. 2 uchwały, bowiem postanowienia jej ust. 6 pkt 4 dopuszcza budowę sieci napowietrznych w przypadku braku technicznych możliwości realizacji sieci podziemnych. Zdaniem Skarżącej, w niniejszej sprawie materializuje się przesłanka braku technicznych możliwości realizacji sieci podziemnej. Skarżąca wskazuje, że realizacja inwestycji telekomunikacyjnej polegającej na budowie doziemnej telekomunikacyjnej linii kablowej kilkukrotnie przewyższa ewentualne zyski płynące z realizacji takiej inwestycji, powodując że taka inwestycja staje się nierentowna. Według Spółki organ przemilczał istnienie u.w.r.s.t. oraz brzmienie przepisów tej specustawy, której uchwalenie było pokłosiem m. in. wadliwie skonstruowanymi postanowieniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Chodzi tutaj o jej art. 46 ust. 1 i 1a. Tym samym w ramach tzw. władztwa planistycznego, organ nie może blokować bądź doprowadzać do sytuacji, iż wykonanie inwestycji celu publicznego z zakresu łączności, staje się obiektywnie niemożliwe lub nieracjonalne z uwagi na spodziewany efekt, czy założony przez inwestora koszt jej wykonania. Ponadto w ocenie Spółki postanowienia uchwały stoją w oczywistej sprzeczności z fundamentami procesu transformacji cyfrowej, które zostały określone w motywach działań ustawodawcy europejskiego, który uchwalając Dyrektywę 2014/61/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie środków mających na celu zmniejszenie kosztów realizacji szybkich sieci łączności elektronicznej oraz Rozporządzenia 2024/1309 z dnia 29 kwietnia 2024 r. w sprawie środków mających na celu zmniejszenie kosztów wdrażania gigabitowych sieci łączności elektronicznej, zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/2120 i uchylające dyrektywę 2014/61/U utożsamił transformację cyfrową ze znoszeniem barier administracyjno-prawnych w zakresie przeprowadzania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, a także legislatora krajowego. Decyzja nosi w sobie znamiona dowolności, ponieważ podczas jej wydawania Organ nie uwzględnił słusznego interesu społecznego i słusznego interesu strony, a co więcej naruszył konstytucyjną zasadę równości wobec prawa. W odpowiedzi na skargę SKO podtrzymując swoje stanowisko w sprawie wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 1267) w zw. z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Według art. 145 § 1 pkt 1 p.p.s.a. uchylenie zaskarżonej decyzji w całości albo w części następuje w przypadku stwierdzenia przez sąd naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy (lit. a), naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego (lit. b), innego naruszenia przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c). Ponadto, zgodnie z treścią art. 134 § 1 p.p.s.a., sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a, zatem uwzględnia w granicach danej sprawy wszelkie naruszenia prawa, a także przepisy, które powinny znaleźć zastosowanie w rozważanym wypadku. Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja SKO z 7 października 2024r., nr SKO.GN/41.8/177/2024/12618 utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora z 14 czerwca 2024 r. nr [...], działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta G., którą nie zezwolił Spółce na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym drogi publicznej - drogi powiatowej nr [...] przy ul. [...] działka nr [...] obręb B. Dokonując kontroli pod względem zgodności z prawem zaskarżonej decyzji, Sąd uznał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Materialnoprawne podstawy wydanego rozstrzygnięcia zawarte są w ustawie o drogach publicznych. Zgodnie z art. 39 ust. 1 pkt 1 u.d.p., zabrania się dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego. W szczególności zabrania się lokalizacji obiektów budowlanych, umieszczania urządzeń, przedmiotów i materiałów niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Z kolei według art. 39 ust. 1a u.d.p. przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do umieszczania, konserwacji, przebudowy i naprawy infrastruktury telekomunikacyjnej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1907, z późn. zm.) oraz urządzeń służących do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii elektrycznej, w tym punktów ładowania stanowiących część infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego, oraz urządzeń związanych z ich eksploatacją, a także do innych czynności związanych z eksploatacją tej infrastruktury i tych urządzeń, jeżeli warunki techniczne i wymogi bezpieczeństwa na to pozwalają. Jednocześnie - stosownie do treści art. 39 ust. 3 pkt 1 u.d.p., w szczególnie uzasadnionych przypadkach lokalizowanie w pasie drogowym obiektów budowlanych lub urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam, może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi, wydawanym w drodze decyzji administracyjnej - zezwolenie nie jest wymagane w przypadku zawarcia umowy, o której mowa w ust. 7 lub w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c. Jednakże właściwy zarządca drogi może odmówić wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury, o których mowa w ust. 1a, wyłącznie, jeżeli ich umieszczenie spowodowałoby zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego, naruszenie wymagań wynikających z przepisów odrębnych lub miałoby doprowadzić do utraty uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie budowy, przebudowy lub remontu dróg. Tym samym wskazany przepis konkretyzuje powody odmowy (por. wyrok NSA z 6 października 2015 r., sygn. II GSK 1945/14; wyrok NSA z 21 maja 2019 r., sygn. II GSK 1906/17). Podkreślenia wymaga, że decyzje administracyjne wydawane na podstawie art. 39 ust. 3 pkt 1 u.d.p. mają charakter uznaniowy. W jego ramach organ może, ale nie musi wydać decyzji zgodnej z wnioskiem dotyczącym umieszczenia w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury telekomunikacyjnej. Uznaniowy charakter tego typu decyzji nie oznacza jednak, że wyboru rozstrzygnięcia (zezwalam na umieszczenie/nie zezwalam) organ może dokonać w sposób całkowicie dowolny. Rozstrzygnięcie tego typu wniosku musi zostać poprzedzone dogłębnym wyjaśnieniem i rozważeniem wszystkich istotnych okoliczności, w szczególności tych podnoszonych przez stronę, a w uzasadnieniu decyzji powinny być przedstawione motywy rozstrzygnięcia podjętego w ramach uznania administracyjnego. Rolą sądu administracyjnego, kontrolującego zgodność z prawem wydanej decyzji, jest natomiast sprawdzenie prawidłowości wnioskowania organu stwierdzającego, że w danej sytuacji faktycznej nie było możliwe uwzględnienie wniosku zezwalającego na umieszczenie w pasie drogowym, tak jak w rozpoznawanym przypadku - przyłączy telekomunikacyjnych. Wywody organu w tym zakresie muszą być wewnętrznie spójne, a także zgodne z zasadami logiki i doświadczenia życiowego oraz powinny być weryfikowalne (por. WSA w Białymstoku w wyroku z 12 września 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 510/19). Zarzut dowolności wykluczają dopiero ustalenia dokonane w całokształcie materiału dowodowego (art. 80 k.p.a.), zgromadzonego i zbadanego w sposób wyczerpujący (art. 77 § 1 k.p.a.), a więc przy podjęciu wszelkich kroków niezbędnych dla dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, jako warunku niezbędnego wydania decyzji o przekonywującej treści (tak m.in. (w:) wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23 listopada 1994 r., sygn. akt III ARN 55/94) Przedmiotem sporu w badanej sprawie jest to, czy prawidłowo orzekające w sprawie organy nie zezwoliły na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w pasie drogowym drogi publicznej - drogi powiatowej nr [...] przy ul. [...] działka nr [...] obręb B. W ocenie Spółki tak, ponieważ przekraczając uznanie administracyjne organy odmówiły zastosowania art. 46 ust. 1 u.w.r.u.s.t. Odmienne stanowisko wyraża SKO wskazując na § 13 ust. 2 uchwały jako przepis prawa stanowiący podstawę odmowy wydania zezwolenia na lokalizację wymienionego napowietrznego przyłącza lokalizacyjnego. W sporze o tak wyznaczonych granicach rację należy przyznać SKO. Z akt administracyjnych wynika, że orzekające w sprawie organy nie zezwoliły na lokalizację napowietrznego przyłącza telekomunikacyjnego w oparciu o § 13 ust. 2 uchwały, jako przepisu prawnego, o którym mowa jest w art. 39 ust. 3 pkt 1 u.d.p.. Zaznaczenia wymaga, że według § 13 ust. 2 uchwały ustala się zasadę sytuowania pod ziemią wszystkich liniowych elementów uzbrojenia terenu z zastrzeżeniem ust. 6 pkt. 4. Z kolei według ust. 6 pkt. 4 w przypadku przebudowy istniejących napowietrznych linii energetycznych należy wykonać je jako kablowe podziemne z ewentualnością dopuszczenia sieci na powietrznych tylko w przypadku braku technicznych możliwości realizacji sieci podziemnych. Dodatkowo w § 13 ust. 9 uchwały zawarto następującą regulację: " W zakresie telekomunikacji: 1) ustala się realizację sieci i urządzeń zapewniających dostęp do sieci telefonicznej, Internetu szerokopasmowego a także umożliwiających bezprzewodowy dostęp do internetu; 2) ustala się rozbudowę istniejącej infrastruktury telekomunikacyjnej, w dostosowaniu do potrzeb poszczególnych lokalizacji; 3) ustala się budowę sieci telekomunikacyjnych oraz urządzeń radiowych telefonii bezprzewodowej’’ - obowiązuje ogólna zasada sytuowania pod ziemią wszystkich liniowych elementów uzbrojenia terenu w tym także przewodów światłowodowych. W tym miejscu niezbędne jest przywołanie art. 46 ust. 1 u.w.r.u.s.t., zgodnie z którym miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zwany dalej "planem miejscowym", nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Z treści tego przepisu wynika zatem zasada ogólna dopuszczalności inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej na terenach objętych postanowieniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (por. wyrok NSA z 29 grudnia 2015 r. sygn. akt II OSK 1020/14; wyrok NSA z 3 września 2015 r. sygn. akt II OSK 44/14, wyrok NSA z 31 maja 2019 r. sygn. akt II OSK 1814/17). Jednocześnie przepisy planu nie tylko nie mogą zakazywać tego rodzaju inwestycji, ale także w taki sposób winny zostać sformułowane, aby było możliwe ich lokalizowanie (por. wyrok NSA z 29 sierpnia 2023 r., sygn. akt II OSK 2818/20). Wobec tego kluczowym w sprawie staje się ustalenie, czy § 13 ust. 2 uchwały zawiera zakaz, o którym mowa w art. 46 ust. 1 u.w.r.u.s.t. W ocenie Sądu nie. Jak wynika z wyjaśnień Dyrektora w miejscu lokalizacji wnioskowanego na powietrznego przyłącza teletechnicznego ze względu na stosunkowo niewielkie zagęszczenie istniejącego uzbrojenia terenu jest możliwość swobodnego ułożenia powyższego kabla światłowodowego jako podziemne w związku z tym projektowany przewód teletechniczny należy przewidzieć jako kabel podziemny (s. 2-3 decyzji Dyrektora). Co do istoty tego stanowiska Spółka nie kwestionuje. Podnosi natomiast w skardze, że postanowienia uchwały w rzeczywistości stanowią poważne i rzeczywiste ograniczanie (realne uniemożliwienie) możliwości przeprowadzania inwestycji telekomunikacyjnych polegających na budowie telekomunikacyjnej światłowodowej linii napowietrznej, ponieważ środki jakie Spółka miałaby przeznaczyć na realizację podziemnej telekomunikacyjnej linii kablowej znacznie przewyższają (całkowita ekonomiczna nieopłacalność) potencjalne zyski jakie Skarżąca mogłaby czerpać z tak przeprowadzonej inwestycji. Sąd w składzie orzekającym w sprawie podziela pogląd wyrażony przez WSA w Szczecinie w wyroku z 21 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 800/20, według którego unormowania zawarte w art. 46 ust. 1 u.w.r.u.s.t. nie zapewnia inwestorom nieograniczonej możliwości sytuowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej zawsze tam, że gdzie z powodów technicznych bądź finansowych byłoby to najdogodniejsze. Organ gminy nadal może korzystać ze swego władztwa w zakresie lokalizowania na jego terenie urządzeń telekomunikacyjnych i nie oznacza to planistycznego, plan miejscowy nie może wprowadzać pewnych ograniczeń, czy to w zakresie lokalizacji inwestycji, ich rozmieszczenia w terenie, czy też ograniczeń co do rodzaju urządzeń z uwagi na miejsce, w którym będą zlokalizowane, czy też ograniczeń z uwagi na ochronę innych, istotnych z punktu widzenia gospodarowania przestrzenią, wartości. Podkreślenia wymaga, że z art. 46 ust. 1 i 2 u.w.r.u.s.t. nie wynika przyzwolenie na realizowanie każdej inwestycji telekomunikacyjnej w każdym miejscu objętym planem. Przepisy te nie przyznają przedsiębiorcom telekomunikacyjnym autonomicznego uprawnienia do kształtowania polityki przestrzennej w zakresie lokalizacji infrastruktury telekomunikacyjnej. (por. wyrok NSA z 25 lutego 2020 r., sygn. akt II OSK 2627/18; wyrok NSA z 25 lutego 2025 r., sygn. akt II OSK 1087/22). W ocenie składu orzekającego w przedmiotowej sprawie przepis § 13 ust. 2 uchwały został prawidłowo zinterpretowany przez orzekające w sprawie organy. W kontrolowanej sprawie uchwały jako prawa miejscowego mają zastosowanie w sprawie mimo regulacji prawnej zamieszczonej w art. 46 ust. 1 u.w.r.u.s.t. W działaniu organu Sąd nie dopatrzył się nieprawidłowości, zarówno, gdy idzie o ustalenie stanu faktycznego sprawy, jak i o zastosowanie do jego oceny przepisów prawa. Wyjaśnione zostały motywy podjętego rozstrzygnięcia, a przytoczona na ten temat argumentacja jest wyczerpująca. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na podstawie art. 151 p.p.s.a. oddalił skargę.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI