III SA/Gl 1051/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zaskarżenia decyzji Dyrektora Izby Celnej, który utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej importowanych leków. Organy celne ustaliły, że spółka z o.o. zaniżyła wartość celną, nie uwzględniając udzielonych przez eksportera upustów finansowych, które wynikały z umów zawartych przed dokonaniem zgłoszenia celnego. Spółka argumentowała, że upusty były warunkowe i niepewne w momencie zgłoszenia, a także podnosiła zarzuty naruszenia przepisów Konstytucji, Ordynacji podatkowej, Kodeksu celnego, Układu Europejskiego oraz rozporządzeń wykonawczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że upusty finansowe stanowiły element ceny należnej za towar i powinny zostać uwzględnione przy ustalaniu wartości celnej, nawet jeśli ich ostateczna kwota była znana później. Sąd podkreślił, że cena faktycznie zapłacona lub należna musi odzwierciedlać rzeczywistą wartość transakcji, a nieujawnienie umów o upustach uniemożliwiło prawidłowe określenie tej wartości. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia prawa unijnego i przepisów proceduralnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wartości celnej towaru w przypadku istnienia umów o upustach finansowych, zwłaszcza w kontekście przepisów obowiązujących przed akcesją Polski do UE.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed 2004 roku. Interpretacja przepisów celnych może ewoluować wraz ze zmianami w prawie unijnym i krajowym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy upusty finansowe udzielone przez eksportera, których ostateczna kwota jest znana po dokonaniu zgłoszenia celnego, powinny zostać uwzględnione przy ustalaniu wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upusty finansowe, które zostały przyznane przed dokonaniem zgłoszenia celnego i stanowią element ceny należnej za towar, powinny zostać uwzględnione przy ustalaniu wartości celnej, nawet jeśli ich ostateczna kwota jest znana później.
Uzasadnienie
Wartość celna towaru powinna odzwierciedlać rzeczywistą cenę zapłaconą lub należną. Upusty, które zmniejszają cenę zakupu, są integralną częścią tej ceny i wpływają na wartość celną, jeśli zostały przyznane przed zgłoszeniem celnym.
Czy organy celne naruszyły przepisy Układu Europejskiego i praktykę unijną poprzez obniżenie wartości celnej po dokonaniu zgłoszenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku spraw wszczętych przed dniem akcesji Polski do UE, polskie organy celne i sądy nie są zobowiązane do stosowania się do wykładni wynikających z orzeczeń ETS.
Uzasadnienie
Wymóg dostosowania ustawodawstwa do prawa UE dotyczy stanowienia prawa, a nie stosowania prawa przez organy administracji w sprawach sprzed akcesji. Sprawa dotyczyła importu z 2001 r., przed wejściem Polski do UE.
Czy jedna decyzja może rozstrzygać zarówno o należnościach celnych, jak i podatku od towarów i usług?
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy ustawy o VAT nie nakazują ani nie zakazują wydawania jednej decyzji rozstrzygającej o obu należnościach.
Uzasadnienie
Przepisy dotyczące określania należności celnych i podatkowych nie zawierają wyraźnego zakazu wydawania jednej decyzji obejmującej oba te rozstrzygnięcia.
Przepisy (38)
Główne
k.c. art. 23 § § 1
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Wartość celna towaru jest wartością transakcyjną, czyli ceną faktycznie zapłaconą lub należną, uwzględniającą wszystkie płatności dokonane lub mające być dokonane przez kupującego na rzecz sprzedawcy lub osoby trzeciej.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 127
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 178
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 188
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 201 § § 1 pkt.2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 201 § § 2-3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1 pkt.4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1 pkt.6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 216
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 217
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
k.c. art. 23 § § 9
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
Cena faktycznie zapłacona lub należna obejmuje wszystkie płatności dokonane lub mające być dokonane jako warunek sprzedaży towarów.
k.c. art. 30
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 31
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 64 § § 2
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 65 § § 4 pkt.2a
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 83 § § 1-3
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 85 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 246 § § 2-3
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 210 § § 1 pkt.4 i 6
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
k.c. art. 210 § § 4
Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny
u.p.t.u. art. 11c § ust.1
Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
u.p.t.u. art. 34 § ust.1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. w sprawie wartości celnej
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych
U.E. art. 68
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczypospolitą Polską a Wspólnotami Europejskimi
U.E. art. 69
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczypospolitą Polską a Wspólnotami Europejskimi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Błędna interpretacja umów o upustach przez organy celne. • Upusty były warunkowe i niepewne w momencie zgłoszenia celnego. • Naruszenie przepisów art. 2, 7, 91 Konstytucji RP. • Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej. • Naruszenie przepisów Kodeksu celnego. • Naruszenie przepisów Układu Europejskiego i praktyki unijnej. • Naruszenie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych. • Naruszenie przepisu art. 11c ustawy o VAT i podatku akcyzowym.
Godne uwagi sformułowania
wartość celna towaru jest wartością transakcyjną, to znaczy cena faktycznie zapłacona lub należna • cena ta nie musi być ustalona ostatecznie w chwili zawarcia umowy i że może być później skonkretyzowana lub zmieniona • cena wynikająca z faktur załączonych do zgłoszenia celnego nie było ceną należną za towar, gdyż podlegała zmniejszeniu o upusty • ograniczenia ustalenia wartości transakcyjnej tymczasowej, a więc nie ostatecznej i rzeczywistej • nie dotyczy to spraw, które wszczęte zostały przed dniem 1 maja 2004r.
Skład orzekający
Janusz Nowacki
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Jużków
członek
Małgorzata Walentek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towaru w przypadku istnienia umów o upustach finansowych, zwłaszcza w kontekście przepisów obowiązujących przed akcesją Polski do UE."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed 2004 roku. Interpretacja przepisów celnych może ewoluować wraz ze zmianami w prawie unijnym i krajowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – ustalania wartości celnej i wpływu upustów na tę wartość, co jest istotne dla przedsiębiorców zajmujących się importem. Zawiera analizę przepisów obowiązujących przed wejściem Polski do UE.
“Jak upusty wpływają na wartość celną? Kluczowa interpretacja przepisów sprzed wejścia Polski do UE.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.