III SA/Gd 815/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku E.G. o udostępnienie wypisu z rejestru gruntów oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej dla nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...]. Organy administracji obu instancji odmówiły wydania dokumentów, uznając, że skarżąca nie wykazała interesu prawnego, szczególnie w kontekście danych podmiotowych zawartych w wypisie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę i wydał wyrok, w którym uchylił zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą udostępnienia wyrysu z mapy ewidencyjnej. Sąd uznał, że wyrys z mapy ewidencyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, nie zawiera danych podmiotowych i jego udostępnienie nie powinno być uzależnione od wykazania interesu prawnego. Natomiast w części dotyczącej wypisu z rejestru gruntów, który zawiera dane podmiotowe (np. dane właścicieli), sąd oddalił skargę. Sąd podzielił stanowisko organów, że skarżąca nie wykazała interesu prawnego w uzyskaniu wypisu, mimo powoływania się na potrzebę założenia księgi wieczystej i toczące się postępowanie spadkowe. Sąd podkreślił, że interes prawny musi być oparty na prawie materialnym, a sama potrzeba założenia księgi wieczystej czy toczące się postępowanie spadkowe, bez przedstawienia odpowiednich dokumentów potwierdzających prawo do nieruchomości, nie stanowi wystarczającej podstawy do uzyskania wypisu z rejestru gruntów zawierającego dane podmiotowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaRozróżnienie między wyrysem z mapy ewidencyjnej a wypisem z rejestru gruntów w kontekście udostępniania danych i wymogu wykazania interesu prawnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku księgi wieczystej i toczącego się postępowania spadkowego, gdzie skarżąca nie posiada jeszcze potwierdzonego prawa do nieruchomości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wyrys z mapy ewidencyjnej podlega udostępnieniu bez konieczności wykazywania przez wnioskodawcę interesu prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wyrys z mapy ewidencyjnej nie zawiera danych podmiotowych i powinien zostać udostępniony bez żądania wykazania interesu prawnego.
Uzasadnienie
Mapa ewidencyjna, a co za tym idzie wyrys z niej, nie zawiera danych podmiotowych, a jedynie dane przedmiotowe dotyczące działek, budynków i lokali. Przepisy ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz rozporządzenia wykonawczego nie uzależniają udostępnienia wyrysu od wykazania interesu prawnego.
Czy skarżąca wykazała interes prawny do uzyskania wypisu z rejestru gruntów zawierającego dane podmiotowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie wykazała interesu prawnego.
Uzasadnienie
Interes prawny musi być oparty na prawie materialnym. Powoływanie się na toczące postępowanie spadkowe i potrzebę założenia księgi wieczystej, bez przedstawienia dokumentów potwierdzających prawo do nieruchomości (np. postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku), nie stanowi wystarczającej podstawy do uzyskania wypisu z rejestru gruntów zawierającego dane podmiotowe. Art. 189 k.p.c. jest przepisem prawa procesowego, a nie materialnego.
Przepisy (9)
Główne
u.p.g.k. art. 24 § ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4, ust. 5 pkt 3
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
r.e.g.b. § § 11, § 12, § 26
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
p.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.g.k. art. 20 § ust. 1, ust. 2
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.c. art. 189
Kodeks postępowania cywilnego
u.k.w.h. art. 25 z indeksem 1 § ust. 2
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
r.z.k.w. § § 105, § 106 ust. 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrys z mapy ewidencyjnej nie zawiera danych podmiotowych i jego udostępnienie nie wymaga wykazania interesu prawnego.
Odrzucone argumenty
Skarżąca wykazała interes prawny do uzyskania wypisu z rejestru gruntów, powołując się na potrzebę założenia księgi wieczystej i toczące postępowanie spadkowe.
Godne uwagi sformułowania
Mapa ewidencyjna, a co za tym idzie - także wyrys z takiej mapy – nie zawiera danych podmiotowych, czyli danych zawierających dane podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1. • W tej sytuacji organy, uzależniając wydanie wyrysu z mapy ewidencyjnej od wykazania przez skarżącą interesu prawnego w jego uzyskaniu , naruszyły prawo materialne – art. 24 ust. 5 pkt 3 ustawy, w sposób mający wpływ na wynik sprawy. • Skarżąca nie legitymuje się interesem prawnym , a jedynie faktycznym w uzyskaniu żądanego dokumentu – wypisu z rejestru gruntów.
Skład orzekający
Alina Dominiak
sprawozdawca
Bartłomiej Adamczak
członek
Paweł Mierzejewski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Rozróżnienie między wyrysem z mapy ewidencyjnej a wypisem z rejestru gruntów w kontekście udostępniania danych i wymogu wykazania interesu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku księgi wieczystej i toczącego się postępowania spadkowego, gdzie skarżąca nie posiada jeszcze potwierdzonego prawa do nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne znaczenie rozróżnienia między różnymi rodzajami dokumentów z ewidencji gruntów i budynków oraz precyzyjnego wykazywania interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym.
“Wyrys mapy ewidencyjnej czy wypis z rejestru? Kiedy potrzebujesz wykazać interes prawny?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.