II SA/Gd 297/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2023-07-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjneskarżącyPESELwymogi formalneodrzucenie skargiświadczenie pielęgnacyjneuchwała NSA

WSA w Gdańsku odrzucił skargę z powodu braku numeru PESEL, powołując się na uchwałę NSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Skarga została odrzucona z powodu niezachowania wymogów formalnych, tj. braku podania numeru PESEL, mimo wezwania do uzupełnienia braków. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 lutego 2023 r. dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Podstawą odrzucenia było niezachowanie wymogów formalnych skargi, która jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Sąd podkreślił, że brak ten powinien być uzupełniony w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. W przypadku skargi, nieuzupełnienie braków skutkuje jej odrzuceniem. Sąd powołał się również na uchwałę siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22), która jednoznacznie stwierdza, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, niezależnie od tego, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych. Zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2023 r. skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL, jednak nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wskazujący na obowiązek podania PESEL w skardze. Podkreślono, że zgodnie z uchwałą NSA II GPS 3/22, jest to brak formalny podlegający uzupełnieniu, nawet jeśli numer znajduje się w aktach administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

lit. b) - wymóg podania numeru PESEL w skardze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogów formalnych skargi (brak PESEL) skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

niezawierająca numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych

Skład orzekający

Justyna Dudek-Sienkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi do WSA, w szczególności obowiązek podania numeru PESEL i konsekwencje jego braku, zgodnie z aktualnym orzecznictwem NSA."

Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii formalnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jednak odwołuje się do ważnej uchwały NSA dotyczącej obowiązku podawania PESEL.

Brak PESEL w skardze? Sąd administracyjny odrzuci pismo!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 297/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2023-07-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-04-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Justyna Dudek-Sienkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 lutego 2023 r., nr SKO Gd/4610/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W. P. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 lutego 2023 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga – jako pierwsze pismo w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, nieuzupełnienie jej braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Dodać należy, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Z uwagi na brak formalny skargi, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 kwietnia 2023 r., na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. wezwano skarżącą do jego uzupełnienia przez podanie numer PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe doręczono skarżącej na wskazany przez nią adres w dniu 11 kwietnia 2023 r. Ustawowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 18 kwietnia 2023 r.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI