III SA/Gd 710/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2026-02-27
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowykara pieniężnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalnePESELwpis sądowyodrzucenie skargiGłówny Inspektor Transportu Drogowego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodania numeru PESEL i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący R. J. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie wykonał tych wezwań w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący R. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 154 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia te zostały doręczone skarżącemu. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych ani nie uiścił należnego wpisu sądowego w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, wskazując, że nieuzupełnienie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, oraz nieuiszczenie wpisu sądowego, skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd odwołał się również do uchwały NSA II GPS 3/22 w kwestii obowiązku podawania numeru PESEL.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie wskazanych braków formalnych i nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie wykonał wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi (nie podał numeru PESEL) ani nie uiścił należnego wpisu sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi.

Ustawa o transporcie drogowym

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi nie podanie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony nie uiścił wpisu sądowego od skargi

Skład orzekający

Adam Osik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności obowiązek podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskich zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 154 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 710/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-02-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Adam Osik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 października 2025 r., nr BP.501.234.2025.2367.KA12 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
R. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 października 2025 r., nr BP.501.234.2025.2367.KA12 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 154 zł. W zarządzeniach powyższych zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzenia na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania.
Zarządzenia powyższe doręczono skarżącemu na wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 30 stycznia 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 41 akt)
Skarżący w zakreślonym terminie nie usunął braku formalnego skargi polegającego na nie podaniu numeru PESEL ani też nie uiścił wpisu od skargi (por. notatka urzędowa z dnia 20 lutego 2026 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak zaś stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi, nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione.
Istotne w okolicznościach sprawy jest to, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący, pomimo wezwania, braku formalnego skargi polegającego na nie podaniu numeru PESEL, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 6 lutego 2026 r. nie usunął, jak również w terminie tym nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI