III SA/GD 668/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję o dodatku mieszkaniowym z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.
Skarżąca T. D. wniosła skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Burmistrza Miasta dotyczącą dodatku mieszkaniowego, twierdząc, że została wprowadzona w błąd przez pełnomocnika organu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, wskazując na brak odwołania od decyzji organu I instancji. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, mimo prawidłowego pouczenia o możliwości wniesienia odwołania.
Sprawa dotyczyła skargi T. D. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 25 marca 2004 r. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Skarżąca, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, argumentując, że nie złożyła odwołania do organu II instancji z powodu wprowadzenia jej w błąd przez pełnomocnika organu. Prosiła również o przyznanie należnego jej dodatku. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc, że skarżąca nie odwołała się od decyzji organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponieważ decyzja organu I instancji z 25 marca 2004 r. zawierała prawidłowe pouczenie o 14-dniowym terminie na wniesienie odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a skarżąca z tej możliwości nie skorzystała, Sąd uznał, że nie może rozpatrzyć skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Brak odwołania od decyzji organu I instancji, mimo prawidłowego pouczenia, skutkuje niemożnością rozpatrzenia skargi przez sąd.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanawia odrzucić skargę m.in. w przypadkach, gdy skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów o dopuszczalności jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej o wprowadzeniu w błąd przez pełnomocnika organu.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie może rozpatrzyć skargi. Zasadniczo postępowanie sądowoadministracyjne nie może zostać uruchomione, jeżeli nie zostały wykorzystane środki weryfikacji kwestionowanej decyzji dostępne w postępowaniu administracyjnym.
Skład orzekający
Arkadiusz Despot-Mładanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona nie skorzystała z odwołania od decyzji organu I instancji, mimo prawidłowego pouczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 668/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2006-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Arkadiusz Despot-Mładanowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6210 Dodatek mieszkaniowy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 25 marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie T. D. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na opisaną powyżej decyzje Burmistrza Miasta [...]. W skardze skarżąca stwierdziła, iż nie składała odwołania do organu II instancji ponieważ pełnomocnik organu świadomie i celowo wprowadził ją w błąd. Skarżąca prosiła również o przyznanie przez Sąd należnego jej dodatku. Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] przesyłając do Sądu skargę wniosło o jej odrzucenie wskazując, iż skarżąca nie odwołała się od przedmiotowej decyzji Burmistrza Miasta [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W myśl przepisu art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatem zasadniczo postępowanie sądowoadministracyjne nie może zostać uruchomione, jeżeli nie zostały wykorzystane środki weryfikacji kwestionowanej decyzji dostępne w postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie decyzja organu I instancji została wydana w dniu 25 marca 2004 r., a skarżąca otrzymała ją w dniu 26 marca 2004 r. W decyzji zostało zawarte prawidłowe pouczenie, iż stronie służy wniesienie odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w terminie 14 dnia od daty jej doręczenia. Ponieważ T. D. nie skorzystała z możliwości odwołanie się, niezależnie od przyczyn na jakie się powołuje, Sąd nie może rozpatrzyć skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI