III SA/Gd 660/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2024-02-02
NSArolnictwoŚredniawsa
pomoc finansowarolnictworosyjska inwazja na Ukrainępostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniabezprzedmiotowość postępowaniaautokontrola organu

WSA w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie pomocy finansowej dla rolników, ponieważ organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał pomoc, co uczyniło skargę bezprzedmiotową.

Sąd administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie zainicjowane skargą rolnika na decyzję o odmowie przyznania pomocy finansowej. Organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił własną decyzję i przyznał skarżącemu pomoc finansową. W związku z tym, że przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. H. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni dotyczącą pomocy finansowej dla rolników. W trakcie postępowania sądowego organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydał nową decyzję, w której uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał skarżącemu pomoc finansową w wysokości 9988 zł. Skarżący nie wniósł skargi na tę nową decyzję. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji. W konsekwencji, Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania w kwocie 200 złotych, zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone, gdy organ administracji, korzystając z uprawnień autokontrolnych, uchyli zaskarżoną decyzję i przyzna stronie świadczenie, co czyni skargę bezprzedmiotową.

Uzasadnienie

Sąd umarza postępowanie, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć przed wydaniem wyroku, np. wskutek uchylenia decyzji przez organ w trybie autokontroli.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

p.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 201 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3.

p.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał skarżącemu pomoc finansową, co uczyniło skargę bezprzedmiotową.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe zaskarżony akt został pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych organ odwoławczy nadesłał egzemplarz własnej decyzji z dnia 2 listopada 2023 r., nr 0108/8110/9011/2023, wydanej na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. o uchyleniu zaskarżonej decyzji i przyznaniu M. H. pomocy finansowej

Skład orzekający

Adam Osik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku autokontroli organu i przyznania świadczenia po wniesieniu skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawia swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowoadministracyjne, co jest istotne dla praktyków prawa, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 9988 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 660/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2024-02-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Adam Osik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 54 par. 3, art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr 0097/8110/9011/2023 w przedmiocie pomocy finansowej dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni na rzecz skarżącego M. H. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu 7 listopada 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga M. H. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr 0097/8110/9011/2023 w przedmiocie pomocy finansowej dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę.
W odpowiedzi na skargę Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni wniósł o umorzenie postępowania w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a.".
Wraz z odpowiedzią na skargę organ odwoławczy nadesłał egzemplarz własnej decyzji z dnia 2 listopada 2023 r., nr 0108/8110/9011/2023, wydanej na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. o uchyleniu zaskarżonej decyzji i przyznaniu M. H. pomocy finansowej o wartości brutto w wysokości 9988 zł, stanowiącej równowartość 2245,76 euro.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 5 stycznia 2024 r. organ administracji publicznej przedłożył poświadczone za zgodność z oryginałem potwierdzenie odbioru decyzji Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 2 listopada 2023 r. oraz poinformował, że skarżący od tej decyzji nie wniósł skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W orzecznictwie przyjmuje się, że bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ odwoławczy decyzji z dnia 2 listopada 2023 r., nr 0108/8110/9011/2023. Skoro zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, to wobec braku przedmiotu zaskarżenia postępowanie sądowe ze skargi na tę decyzję stało się bezprzedmiotowe.
Wyeliminowanie zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego, o czym Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 p.p.s.a., w punkcie drugim sentencji postanowienia orzekł o kosztach postępowania zasądzając na rzecz skarżącego od organu kwotę 200 zł uiszczonego wpisu od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI