III SA/GD 64/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego A. G., która posiadała stopień naukowy doktora i przepracowała ponad 15 lat na uczelni wyższej. Po nawiązaniu stosunku pracy w szkole, organy administracji (Starosta Gdański i Pomorski Kurator Oświaty) uznały, że nie spełnia ona przesłanek z art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela, ponieważ w dniu rozpoczęcia pracy w szkole nie była już równolegle zatrudniona na uczelni. Skarżąca argumentowała, że przepis ten nie wymaga równoległego zatrudnienia, a jedynie posiadania wymaganego stażu i stopnia naukowego, a taka interpretacja organów jest dyskryminująca i sprzeczna z zasadą równości wobec prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przychylił się do stanowiska skarżącej. Sąd uznał, że wykładnia przepisów zastosowana przez organy była błędna, naruszała prawo materialne i była sprzeczna z celem ustawy, jakim jest pozyskiwanie wysoko wykwalifikowanych kadr do szkół. Sąd podkreślił, że przepis art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela, wspierany przez przepisy przejściowe, nie powinien różnicować sytuacji nauczycieli akademickich w zależności od tego, czy ich zatrudnienie na uczelni trwało w dniu rozpoczęcia pracy w szkole, czy też zakończyło się wcześniej. Taka interpretacja prowadziłaby do nierównego traktowania osób o tych samych kwalifikacjach i byłaby sprzeczna z konstytucyjną zasadą równości. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżone decyzje i nakazał organom uwzględnić przedstawioną wykładnię przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela w kontekście wymogu równoległego zatrudnienia na uczelni oraz zasady równości wobec prawa przy awansie zawodowym nauczycieli.
Dotyczy specyficznej sytuacji nauczycieli akademickich ubiegających się o stopień nauczyciela mianowanego na podstawie art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nauczyciel akademicki posiadający stopień naukowy i co najmniej 5-letni okres pracy w szkole wyższej, który nawiązał stosunek pracy w szkole, ale zakończył wcześniej zatrudnienie na uczelni, nabywa z mocy prawa stopień nauczyciela mianowanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nauczyciel akademicki spełniający wymogi stażu i stopnia naukowego nabywa stopień nauczyciela mianowanego z dniem nawiązania stosunku pracy w szkole, niezależnie od tego, czy w tym dniu nadal jest zatrudniony na uczelni.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wykładnia przepisów Karty Nauczyciela przez organy administracji, wymagająca równoległego zatrudnienia na uczelni w dniu rozpoczęcia pracy w szkole, jest błędna, dyskryminująca i sprzeczna z celem ustawy, która ma na celu pozyskanie wykwalifikowanych kadr do szkół. Przepis ten nie powinien różnicować sytuacji nauczycieli akademickich w zależności od kontynuacji zatrudnienia na uczelni.
Czy interpretacja art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela przez organy administracji, która wymaga równoległego zatrudnienia na uczelni w dniu rozpoczęcia pracy w szkole, narusza konstytucyjną zasadę równości wobec prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, taka interpretacja narusza zasadę równości, ponieważ prowadzi do nierównego traktowania osób o tych samych kwalifikacjach (staż pracy na uczelni, stopień naukowy) w zależności od nieistotnego kryterium kontynuacji zatrudnienia na uczelni.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że różnicowanie sytuacji prawnej nauczycieli akademickich na podstawie tego, czy w dniu zatrudnienia w szkole nadal byli zatrudnieni na uczelni, jest nieracjonalne i dyskryminujące, co jest sprzeczne z art. 32 Konstytucji RP.
Przepisy (7)
Główne
Karta Nauczyciela art. 9a § ust. 5
Karta Nauczyciela
Nauczyciele akademiccy posiadający stopień naukowy oraz legitymujący się co najmniej 5-letnim okresem pracy w szkole wyższej, z dniem nawiązania stosunku pracy w szkole uzyskują stopień nauczyciela mianowanego, niezależnie od tego, czy w tym dniu nadal są zatrudnieni na uczelni.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 32 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wszyscy są wobec prawa równi i wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Dopuszczalne jest odmienne traktowanie podmiotów znajdujących się w podobnej sytuacji, ale musi być ono racjonalnie uzasadnione.
Pomocnicze
Karta Nauczyciela art. 9b § ust. 4 pkt 2
Karta Nauczyciela
f.z.o. art. 124
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
Przepis przejściowy wskazujący, że nauczyciele zatrudnieni w dniu 1 września 2018 r. w szkole, posiadający stopień naukowy i co najmniej 5-letni okres pracy w szkole wyższej, z tym dniem uzyskują z mocy prawa stopień nauczyciela mianowanego. Sąd uznał, że przepis ten rzutuje na wykładnię art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela, wskazując na brak zamiaru różnicowania sytuacji prawnej.
k.p.a. art. 104 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela przez organy administracji, które wymagały równoległego zatrudnienia na uczelni. • Naruszenie zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP) poprzez dyskryminujące traktowanie skarżącej. • Cel ustawy Karta Nauczyciela, jakim jest pozyskiwanie wykwalifikowanych kadr do szkół, nie jest realizowany przez restrykcyjną interpretację przepisów.
Godne uwagi sformułowania
Przyjęcie wykładni przepisu art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela proponowanej przez organy oznaczałoby możliwość stosowania go jedynie do tych osób, które równolegle z zatrudnieniem w szkole, są też zatrudnione na uczelni. • W ocenie Sądu, nie było więc celem ustawodawcy, aby stopień nauczyciela mianowanego nabywany był z mocy prawa w trybie art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela, tylko wtedy gdyby nauczyciel kontynuował zatrudnienie na uczelni. • Prowadziłoby to do kuriozalnych i niedających się pogodzić z zasadą równości sytuacji, że osoba, która nawet na jeden dzień wcześniej przed podjęciem pracy w szkole (...) zaprzestała pracy na uczelni, choćby wcześniej uczyła tam wiele lat, w tym z sukcesem wyrażającym się w jej wysokim tytule naukowym, nie mogła już korzystać z dobrodziejstwa art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela.
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący
Janina Guść
członek
Maja Pietrasik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela w kontekście wymogu równoległego zatrudnienia na uczelni oraz zasady równości wobec prawa przy awansie zawodowym nauczycieli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczycieli akademickich ubiegających się o stopień nauczyciela mianowanego na podstawie art. 9a ust. 5 Karty Nauczyciela.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów dotyczących awansu zawodowego nauczycieli, z silnym akcentem na zasadę równości i konstytucyjne prawa. Pokazuje, jak sądy mogą korygować błędne wykładnie organów administracji.
“Czy zakończony staż na uczelni pozbawia prawa do stopnia nauczyciela mianowanego? WSA w Gdańsku odpowiada: niekoniecznie!”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.