III SA/Gd 628/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę organizacji związkowych na uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli z powodu niewykazania umocowania do reprezentacji.
Skarżący, Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1., wnieśli skargę na uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego w sprawie zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli. Sąd zobowiązał skarżących do przedstawienia aktualnych odpisów z Krajowego Rejestru Sądowego w celu wykazania umocowania do reprezentacji. Ponieważ skarżący nie wykonali tego zarządzenia w wyznaczonym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę wniesioną przez Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. na uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego z dnia 16 czerwca 2023 roku, dotyczącą zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli. Skarżący nie wykazali jednak swojego umocowania do reprezentowania organizacji. Sąd, zarządzeniem z dnia 25 października 2023 roku, zobowiązał ich do przedłożenia aktualnych odpisów z Krajowego Rejestru Sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący otrzymali zarządzenie 3 listopada 2023 roku, a termin upłynął 10 listopada 2023 roku. Ponieważ skarżący nie wykonali zarządzenia i nie przedłożyli wymaganych dokumentów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonych przez skarżących wpisów sądowych na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak przedłożenia dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w szczególności aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, należy uznać za brak formalny skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. oraz utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym niedołączenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji jest brakiem formalnym skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku niewykonania zarządzenia sądu o uzupełnienie braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego następuje w przypadku odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie umocowania do reprezentacji przez skarżących stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
niedołączenie do skargi dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w szczególności aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, należy uznać za brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu
Skład orzekający
Adam Osik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące wykazywania umocowania do reprezentacji przez podmioty prawne w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii formalnych związanych z reprezentacją podmiotów prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z brakiem formalnym skargi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców niż sprawy merytoryczne.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 628/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2023-12-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Adam Osik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele 6392 Skargi na uchwały rady powiatu w przedmiocie ... (art. 87 i 88 ustawy o samorządzie powiatowym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Powiatu Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 22 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. na uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego z dnia 16 czerwca 2023 roku, nr VI/XL/550/23 w przedmiocie zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Wejherowski postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu Z. Oddział W. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi; 3. zwrócić skarżącemu Z. Oddział R. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi; 4. zwrócić skarżącemu Z. Oddział R1. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Uzasadnienie Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. wniosły skargę na opisaną wyżej uchwałę Rady Powiatu Wejherowskiego z dnia 16 czerwca 2023 roku. Ponieważ skarga została podpisana przez osoby, co do których wskazano, że pełnią one funkcje Prezesów Oddziałów Z. w W., R. i R1., zarządzeniem z dnia 25 października 2023 roku zobowiązano skarżących do nadesłania aktualnych odpisów Krajowego rejestru Sądowego. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi (por. zarządzenie k. 1 akt). W świetle art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie zaś z art. 29 p.p.s.a. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W orzecznictwie przyjmuje się przy tym, że niedołączenie do skargi dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w szczególności aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, należy uznać za brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04, ONSA i WSA 2005, nr 5, poz. 91, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2005 r., sygn. akt II GZ 19/05, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. otrzymały odpis zarządzenia z dnia 25 października 2023 roku w dniu 3 listopada 2023 roku, a zatem termin do wykonania powyższego zarządzenia upłynął w dniu 10 listopada 2023 roku. Skarżący powyższego zarządzenia nie wykonali. Mając na uwadze, że odpis Krajowego Rejestru Sadowego skarżących Z. Oddział W., Z. Oddział R. i Z. Oddział R1. nie wpłynął w zakreślonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę w pkt. 1. sentencji postanowienia odrzucił. Sąd – w pkt. 2-4. sentencji postanowienia - orzekł o zwrocie uiszczonych przez skarżących w sprawie wpisów sądowych na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI