Orzeczenie · 2025-03-20

III SA/GD 611/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-03-20
NSApodatkoweWysokawsa
zgłoszenie celnekorekta zgłoszeniadług celnyVATnależności celneunijny kodeks celnyprawo celnepostępowanie administracyjneWSA

Spółka A. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni dotyczącą długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Sprawa dotyczyła zgłoszenia celnego z dnia 21 lipca 2023 r., w którym spółka omyłkowo ujęła towar z faktury nr [...]7 zamiast towaru z faktury nr [...]6. Po stwierdzeniu błędu, spółka złożyła wniosek o korektę zgłoszenia. Organ pierwszej instancji wydał decyzję korygującą zgłoszenie celne nr [...] z 21 lipca 2023 r. poprzez unieważnienie i zmianę pozycji dotyczących towaru z faktury [...]7, zarządzając zwrot należności celnych i określając różnicę w podatku VAT. Jednocześnie, w odrębnym postępowaniu, organ określił kwotę długu celnego i należnego podatku VAT dla towaru z faktury nr [...]6, który nie został wcześniej zgłoszony do procedury celnej. Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię art. 79 UKC i art. 33 ust. 3 u.p.t.u., twierdząc, że doszło do podwójnego naliczenia cła i VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, uznając, że towar z faktury nr [...]6 nie został prawidłowo zgłoszony do procedury celnej, co skutkowało powstaniem długu celnego zgodnie z art. 79 UKC. Sąd podkreślił, że sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru jest dopuszczalne tylko w ściśle określonych przypadkach, a w tej sytuacji nie można było zastąpić towaru z jednej faktury towarem z innej. Sąd uznał również, że organy prawidłowo zastosowały przepisy dotyczące określenia należności celno-podatkowych i odsetek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wykładnia przepisów dotyczących powstawania długu celnego (art. 79 UKC), możliwości sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru (art. 173 UKC), określania należności celno-podatkowych w drodze decyzji (art. 34 u.p.t.u.) oraz naliczania odsetek w imporcie.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z omyłkami w zgłoszeniach celnych i może wymagać analizy w kontekście konkretnych okoliczności sprawy.

Zagadnienia prawne (4)

Czy omyłkowe ujęcie w zgłoszeniu celnym towaru z jednej faktury zamiast towaru z innej faktury, przy jednoczesnym faktycznym wprowadzeniu towaru z tej drugiej faktury na obszar celny UE bez zgłoszenia, skutkuje powstaniem długu celnego na podstawie art. 79 UKC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, omyłkowe ujęcie w zgłoszeniu celnym towaru z jednej faktury zamiast towaru z innej faktury, przy jednoczesnym faktycznym wprowadzeniu towaru z tej drugiej faktury na obszar celny UE bez zgłoszenia, skutkuje powstaniem długu celnego na podstawie art. 79 UKC, ponieważ nie został wypełniony obowiązek zgłoszenia towaru do procedury celnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że towar z faktury nr [...]6 nie został prawidłowo zgłoszony do procedury celnej, co stanowi naruszenie obowiązków wynikających z prawa celnego. Powstanie długu celnego na podstawie art. 79 UKC jest obiektywne i nie zależy od winy czy zamiaru. Wprowadzenie towaru na obszar UE bez uregulowania należności celnych i podatkowych skutkuje powstaniem długu celnego.

Czy możliwe jest sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru w taki sposób, aby zastąpić towar pierwotnie zgłoszony towarem z innej faktury, który nie został pierwotnie zgłoszony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru nie może powodować, że zgłoszenie będzie dotyczyć towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie. Sprostowanie jest możliwe jedynie w celu umożliwienia zgłaszającemu wywiązania się z obowiązków dotyczących objęcia towarów daną procedurą celną, a nie w celu zastąpienia towaru.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 173 ust. 1 UKC, zgodnie z którym sprostowanie nie może dotyczyć towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie zgłoszenie. Sąd podkreślił, że choć art. 173 ust. 3 UKC przewiduje możliwość sprostowania po zwolnieniu towarów, to jest to wyjątek i wymaga ścisłej wykładni, a celem jest umożliwienie wywiązania się z obowiązków, a nie zastąpienie towaru.

Czy organ celny prawidłowo określił należności celne i podatek VAT w drodze decyzji wymiarowej dla towaru, który nie został zgłoszony do procedury celnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ celny prawidłowo określił należności celne i podatek VAT w drodze decyzji wymiarowej dla towaru, który nie został zgłoszony do procedury celnej, na podstawie art. 34 ust. 1 u.p.t.u.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 33 u.p.t.u. ma zastosowanie do importu towarów zgłoszonych organom celnym. W przypadku towaru niezgłoszonego, organ prawidłowo zastosował art. 34 ust. 1 u.p.t.u., który stanowi podstawę do określenia kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w drodze decyzji, gdy nie mają zastosowania przepisy art. 33 ust. 1-3.

Czy naliczenie odsetek od kwoty podatku VAT od dnia dokonania zgłoszenia celnego, zamiast od dnia doręczenia decyzji, jest prawidłowe w przypadku określenia należności na podstawie art. 34 ust. 1 u.p.t.u. w związku z powstaniem długu celnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, naliczenie odsetek od kwoty podatku VAT od dnia następującego po dniu powstania obowiązku podatkowego do dnia powiadomienia o wysokości należności podatkowych, zgodnie z art. 37 ust. 1a i 1ab u.p.t.u., jest prawidłowe w przypadku określenia należności na podstawie art. 34 ust. 1 u.p.t.u. w związku z powstaniem długu celnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 37 ust. 1a i 1ab u.p.t.u., które przewidują naliczanie odsetek w przypadku określenia kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w decyzji wydanej na podstawie art. 34 u.p.t.u. w związku z naruszeniem przepisów celnych. Sąd uznał, że przepis ten został prawidłowo zastosowany przez organy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, uznając, że towar z faktury nr [...]6 nie został prawidłowo zgłoszony do procedury celnej, co skutkowało powstaniem długu celnego.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

UKC art. 79 § ust. 1 lit. a

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

u.p.t.u. art. 34 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1, § 2

Pomocnicze

UKC art. 5 § pkt 18, pkt 19

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

UKC art. 77 § ust. 1, ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

UKC art. 158 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

UKC art. 173 § ust. 1, ust. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

UKC art. 201

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

u.p.t.u. art. 33 § ust. 2 pkt 2, ust. 3

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 37 § ust. 1a, ust. 1ab

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 40

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Argumenty

Skuteczne argumenty

Towar z faktury nr [...]6 nie został prawidłowo zgłoszony do procedury celnej, co skutkuje powstaniem długu celnego na podstawie art. 79 UKC. • Sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru nie może polegać na zastąpieniu towaru pierwotnie zgłoszonego towarem z innej faktury. • Organ celny prawidłowo określił należności celne i podatek VAT w drodze decyzji wymiarowej dla towaru, który nie został zgłoszony do procedury celnej, na podstawie art. 34 ust. 1 u.p.t.u. • Naliczenie odsetek od kwoty podatku VAT od dnia następującego po dniu powstania obowiązku podatkowego jest prawidłowe w tym przypadku.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 79 UKC poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie. • Zarzut naruszenia art. 173 ust. 3 UKC poprzez niezastosowanie możliwości sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru. • Zarzut naruszenia art. 33 ust. 3 u.p.t.u. poprzez jego niezastosowanie. • Zarzut naruszenia art. 34 ust. 1 u.p.t.u. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie. • Zarzut naruszenia art. 37 ust. 1, 1a, 1ab u.p.t.u. poprzez niezasadne zobowiązanie do zapłaty odsetek.

Godne uwagi sformułowania

Sprostowanie nie może powodować, że zgłoszenie celne będzie dotyczyć towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie. • Dług celny powstaje z mocy prawa, bez względu na zamiar, intencję, zaistnienie bądź nie winy jakichkolwiek osób. • Unijny kodeks celny opiera się na systemie zgłoszeniowym w celu ograniczenia w jak największym stopniu formalności celnych i kontroli celnych, zapobiegając jednocześnie nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom mogącym przynieść szkodę budżetowi Unii.

Skład orzekający

Adam Osik

sprawozdawca

Bartłomiej Adamczak

członek

Janina Guść

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących powstawania długu celnego (art. 79 UKC), możliwości sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru (art. 173 UKC), określania należności celno-podatkowych w drodze decyzji (art. 34 u.p.t.u.) oraz naliczania odsetek w imporcie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z omyłkami w zgłoszeniach celnych i może wymagać analizy w kontekście konkretnych okoliczności sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy złożonej sytuacji faktycznej związanej z błędami w zgłoszeniach celnych i ich konsekwencjami prawnymi, co jest istotne dla praktyków prawa celnego i podatkowego.

Omyłka w zgłoszeniu celnym: Kiedy powstaje dług celny i czy można naprawić błąd po zwolnieniu towaru?

Dane finansowe

WPS: 86 847 USD

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst