III SA/Gd 603/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący R. S. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji z wnioskiem o usunięcie z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji (KSIP) jego danych osobowych dotyczących wniosku o sprawdzenie kwalifikacji kierowcy. Mimo że punkty karne zostały usunięte z KSIP w związku z zatarciem ukarania, w systemie nadal widniał wpis o skierowaniu skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Skarżący powołał się na przepisy o ochronie danych osobowych. Komendant Wojewódzki Policji w Gdańsku, do którego przekazano wniosek, wyjaśnił, że Policja jest uprawniona do przetwarzania informacji zgodnie z ustawą o Policji, a wpis dotyczący wniosku o sprawdzenie kwalifikacji jest wpisem technicznym. Organ wskazał również na przepisy prawa o ruchu drogowym i rozporządzenia wykonawczego jako podstawę przetwarzania informacji. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, zarzucając organowi naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych i nieuprawnione przetwarzanie danych. Wskazał na nieobowiązywanie w momencie wystawienia wniosku przepisów, na które powołał się organ, oraz na brak oryginału wniosku w aktach spraw. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że skarżący powoływał się na przepisy ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, jednakże skarga dotycząca naruszenia praw osoby w wyniku przetwarzania jej danych osobowych powinna być kierowana do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku, będące odpowiedzią na wniosek skarżącego, nie zostało uznane za akt lub czynność podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego w trybie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, WSA w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że pisma organów będące odpowiedzią na wnioski o usunięcie danych osobowych nie podlegają bezpośredniemu zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a właściwym organem do rozpatrywania takich spraw jest Prezes UODO.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ odpowiada na wniosek o usunięcie danych, a nie wydaje decyzji administracyjnej w tej sprawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo organu administracji publicznej, będące odpowiedzią na wniosek o usunięcie danych osobowych z systemu informatycznego, stanowi akt lub czynność podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo organu będące odpowiedzią na wniosek o usunięcie danych osobowych nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Kwestie związane z przetwarzaniem danych osobowych niezgodnie z prawem powinny być kierowane do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku, będące odpowiedzią na wniosek skarżącego o usunięcie danych z KSIP, nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Wskazano, że skargi dotyczące naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych powinny być kierowane do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, a dopiero decyzje Prezesa UODO lub brak rozpatrzenia skargi przez niego mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Jaka jest właściwość organu w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwym organem do rozpatrywania skarg osób, których dane osobowe są przetwarzane niezgodnie z prawem w ramach tej ustawy, jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, wskazując, że rozpatrywanie skarg w tym zakresie należy do kompetencji Prezesa UODO. Osoba, której dane dotyczą, może wnieść skargę do Prezesa UODO, a następnie, w przypadku odmowy lub braku rozpatrzenia, do sądu administracyjnego.
Przepisy (18)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa akty i czynności podlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu.
u.o.d.o.p.z.p.p. art. 24 § 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
Prawo osoby do wystąpienia z wnioskiem o uzupełnienie, uaktualnienie, sprostowanie lub usunięcie danych osobowych.
u.o.d.o.p.z.p.p. art. 26 § 6
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
Pouczenie o możliwości wniesienia skargi do Prezesa UODO w przypadku odmowy sprostowania lub usunięcia danych.
u.o.d.o.p.z.p.p. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
Prawo do wniesienia skargi do Prezesa UODO.
u.o.d.o.p.z.p.p. art. 51 § 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
Prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję Prezesa UODO lub w przypadku braku rozpatrzenia skargi.
u.o.d.o.p.z.p.p. art. 8 § 2
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
Uprawnienia Prezesa UODO w przypadku naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych.
u.o.d.o.p.z.p.p. art. 12
Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego do postępowań prowadzonych przez Prezesa UODO.
u.o.Policji art. 21nb
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
Definicja Krajowego Systemu Informacyjnego Policji (KSIP).
u.o.Policji art. 20 § 1c
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
Podstawa prawna przetwarzania informacji przez Policję.
Dz.U. 2021 poz. 2328 art. 18 § 1
Ustawa z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
Wpis dotyczący sprawdzenia kwalifikacji kierowcy.
Dz.U. 2023 poz. 1955 art. 8
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego
Ewidencja kierujących pojazdami.
Dz.U. 2021 poz. 2328 art. 114 § 1
Ustawa z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw
Przepis uchylony, dotyczący wniosku o sprawdzenie kwalifikacji.
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy stosowane w postępowaniach przed Prezesem UODO.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres działania sądów administracyjnych.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres działania sądów administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo organu administracji publicznej będące odpowiedzią na wniosek o usunięcie danych osobowych nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Kwestie związane z przetwarzaniem danych osobowych niezgodnie z prawem powinny być kierowane do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych i nieuprawnionego przetwarzania danych przez Policję.
Godne uwagi sformułowania
pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku, wystosowane do skarżącego w odpowiedzi na jego wniosek, nie jest ani czynnością, ani aktem w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Alina Dominiak
sprawozdawca
Bartłomiej Adamczak
przewodniczący
Maja Pietrasik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma organów będące odpowiedzią na wnioski o usunięcie danych osobowych nie podlegają bezpośredniemu zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a właściwym organem do rozpatrywania takich spraw jest Prezes UODO."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ odpowiada na wniosek o usunięcie danych, a nie wydaje decyzji administracyjnej w tej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z dostępem do sądu administracyjnego w sprawach ochrony danych osobowych, co jest istotne dla prawników zajmujących się tą dziedziną.
“Czy pismo policji blokuje dostęp do sądu? WSA wyjaśnia, gdzie szukać sprawiedliwości w sprawach danych osobowych.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.