III SA/Gd 587/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2026-04-01
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skarga kasacyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipełnomocnikadwokatradca prawnydopuszczalność skargiodrzucenie skargicofnięcie uprawnieńkierowanie pojazdami

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej sporządzenia przez osobę nieuprawnioną.

Skarżąca E. P. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku oddalającego jej skargę na decyzję SKO w Słupsku dotyczącą cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, co jest wymogiem formalnym. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę kasacyjną E. P. od wyroku WSA z dnia 19 lutego 2026 r., który oddalił skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku dotyczącą cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Skarga kasacyjna została wniesiona osobiście przez skarżącą, mimo że zgodnie z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd wskazał, że wyjątki od tej zasady, określone w art. 175 § 2 i 2a p.p.s.a., nie miały zastosowania w tej sprawie. Ponieważ skarga kasacyjna nie została sporządzona przez uprawniony podmiot, sąd uznał ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną z innych przyczyn niedopuszczalności. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić skargę kasacyjną.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest zwolniona z obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika, jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w § 2 i 2a. Brak profesjonalnego pełnomocnika, gdy nie zachodzą wyjątki, stanowi brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 175 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wyjątki od obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna wyroku WSA oddalającego skargę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, co czyni ją niedopuszczalną zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Niepodpisanie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony do jej sporządzenia nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej.

Skład orzekający

Bartłomiej Adamczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu posiadania profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy nie zachodzą wyjątki od obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważny wymóg formalny w postępowaniu sądowym administracyjnym, którego niedopełnienie prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to istotne dla praktyków prawa.

Skarga kasacyjna odrzucona przez WSA: czy wiesz, kiedy potrzebujesz profesjonalnego pełnomocnika?

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III SA/Gd 587/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-04-01
Data wpływu
2025-11-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Bartłomiej Adamczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 lutego 2026 r., sygn. akt III SA/Gd 587/25 w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 września 2025 r., nr SKO.474.54.2025 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 lutego 2026 r., działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. - zwanej w skrócie: "p.p.s.a."), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 4 września 2025 r. (nr SKO.474.54.2025) w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.
Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony ustanowionemu dla skarżącej pełnomocnikowi z urzędu w dniu 4 marca 2026 r. (dowód doręczenia – k. 73 akt sądowych).
W dniu 12 marca 2026 r. (data nadania) pełnomocnik wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia 23 marca 2025 r. skarżąca wystąpiła za pośrednictwem tutejszego Sądu z osobiście sporządzoną i podpisaną skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z kolei przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3.
Zacytowanego przepisu art. 175 § 1 p.p.s.a. nie stosuje się jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna od wskazanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku oddalającego skargę E. P. została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Niepodpisanie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony do jej sporządzenia nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11).
Mając zatem na uwadze, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą, zamiast przez jednego z wymienionych w art. 175 p.p.s.a. profesjonalnych pełnomocników, skargę tę należało uznać za niedopuszczalną.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę