II SA/Bk 127/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę studenta doktoranckiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, mimo wezwania sądu.
Skarżący P.R. wniósł skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku o skreśleniu z listy doktorantów. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA, odrzucił skargę.
Skarżący P.R. złożył skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2023 r. dotyczącą skreślenia go z listy uczestników studiów doktoranckich z powodu nieuzyskania stopnia doktora w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając mu na to 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 14 marca 2024 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1b, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu. Podkreślono, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22). W związku z brakiem uzupełnienia braków formalnych, sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3) oraz uchwałę NSA (II GPS 3/22), zgodnie z którą brak numeru PESEL w pierwszym piśmie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a jego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 269 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jako pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi nieuzupełnienie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Skład orzekający
Anna Bartłomiejczuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg w sądach administracyjnych, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw, gdzie skarżący jest osobą fizyczną i jest to pierwsze pismo w sprawie. Interpretacja przepisów proceduralnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 127/24 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2024-04-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-03-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Anna Bartłomiejczuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi P.R. na decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2023 r. Nr DSSD.536.13.2023 w przedmiocie skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi; Uzasadnienie P.R. wniósł do tut. sądu administracyjnego skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2023 r. nr DSSD.536.13.2023 w przedmiocie skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich z powodu nieuzyskania stopnia doktora w terminie ustalonym planem i programem studiów. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 marca 2024r. wezwano Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając mu na wykonanie tego zobowiązania termin 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 14 marca 2024 r. (k. 30 - zwrotne potwierdzenie odbioru). W wyznaczonym przez sąd terminie Skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, zwanej dalej "p.p.s.a."), stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1b tej ustawy pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczona została Skarżącemu w dniu 14 marca 2024 r. Tym samym termin do wykonania zobowiązania upływał Skarżącemu w dniu 21 marca 2024 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Jak stanowi zaś art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisem, który ma zastosowanie w niniejszej sprawie jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Istotne w okolicznościach przedmiotowej sprawy jest również to, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Powyższa uchwala wiąże sąd rozpoznający niniejszą sprawę na podstawie art. 269 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy skoro Skarżący nie uzupełnił w terminie braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wniesiona przez niego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 200 zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt 2 sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI