III SA/GD 556/25

Spółka S. z siedzibą w R. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na uchwałę Rady Miejskiej Rumi z dnia 28 sierpnia 2025 r. nr XIX/201/2025. Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) i dotyczyła rozpatrzenia skargi skarżącej na działalność Burmistrza Miasta Rumi w przedmiocie sposobu załatwienia pisma dotyczącego odrzucenia oferty w otwartym konkursie. Skarżąca zarzuciła uchwale naruszenie art. 35 i 36 oraz art. 227-229 k.p.a., a także zasad ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Rada Miejska Rumi wniosła o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że uchwała podjęta w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.) nie jest aktem podlegającym kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że postępowanie skargowe nie kończy się decyzją administracyjną kształtującą sytuację prawną strony, a uchwała załatwiająca skargę ma charakter informacyjny, a nie władczy. Powołując się na jednolite orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd stwierdził, że skarga na uchwałę dotyczącą rozpatrzenia skargi w trybie KPA jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jako sprawa nienależąca do właściwości sądu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający