III SA/Gd 80/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2016-04-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
skargaodrzucenietermindoręczenieprawo celnesąd administracyjnypostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu.

Sąd administracyjny rozpoznał skargę R. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Kluczową kwestią było ustalenie daty doręczenia zaskarżonej decyzji pełnomocnikowi skarżącego. Pomimo twierdzeń skarżącego i jego pełnomocnika o innej dacie odbioru, sąd uznał, że decyzja została prawidłowo doręczona w dniu 27 listopada 2015 r., co wynikało z dokumentów potwierdzających odbiór. W konsekwencji, skarga wniesiona 29 grudnia 2015 r. została uznana za wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpatrywał sprawę ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 listopada 2015 r. w przedmiocie długu celnego. Sąd, działając na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ustalił datę doręczenia zaskarżonej decyzji. Zgromadzone dowody, w tym potwierdzenie odbioru przesyłki przez pracownika kancelarii adwokackiej pełnomocnika skarżącego oraz kopia dziennika nadawczego, wskazywały na doręczenie decyzji w dniu 27 listopada 2015 r. Twierdzenia skarżącego i jego pełnomocnika o otrzymaniu decyzji w innym terminie lub przez inną osobę zostały uznane za sprzeczne z zebranym materiałem dowodowym. Sąd podkreślił, że dokumenty potwierdzające odbiór przez M. H. nie obaliły domniemania prawidłowego doręczenia pełnomocnikowi. W związku z tym, ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był 28 grudnia 2015 r. Ponieważ skarga została nadana 29 grudnia 2015 r., sąd uznał ją za wniesioną po terminie i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 listopada 2015 r., co potwierdzają dokumenty. Ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był 28 grudnia 2015 r. Skarga nadana 29 grudnia 2015 r. była zatem wniesiona po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku wniesienia jej po upływie terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Podstawa prawna postępowania przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie sposób uznać, że skarżący obalił wynikające z powołanych na wstępie dokumentów domniemanie, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona jego pełnomocnikowi

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalanie prawidłowości doręczenia decyzji administracyjnej i konsekwencji wniesienia skargi po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z doręczeniem przesyłki przez pocztę i twierdzeniami stron.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest terminowość wniesienia skargi, bez szczególnych elementów faktycznych czy prawnych wyróżniających ją spośród innych podobnych spraw.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 80/16 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2016-04-28
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2016-01-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jacek Hyla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I GZ 504/16 - Postanowienie NSA z 2016-11-09
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie długu celnego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a. ).
Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy w postaci:
- potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję o numerze nadawczym [...] podpisanego przez A. B. – pracownika Kancelarii Adwokackiej adw. S. M. będącego pełnomocnikiem R. M. (k. 59 i 59 v.);
- kopii dziennika nadawczego prowadzonego przez Izbę Celną w G. z wpisami w wyszczególnionych pozycjach dla liczby porządkowej 2 (adresat: "adw. S. M. Kancelaria Adwokacka") oraz (numer nadawczy: "[...]") - (k. 65);
- informacji z dnia 5 lutego 2016 r. sporządzonej dla Izby Celnej w G. przez Pocztę [...] w przedmiocie rozpatrzenia reklamacji przesyłki o numerze nadawczym [...] (k.56)
wynika, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 listopada 2015r. nr [...] została doręczona pełnomocnikowi skarżącego pod nr przesyłki [...] w dniu 27 listopada 2015 r.
W pisemnym oświadczeniu z dnia 5 kwietnia 2016 r. skarżący R. M. oraz jego pełnomocnik w postępowaniu administracyjnym adw. S. M. w piśmie skierowanym do skarżącego z dnia 4 kwietnia 2016 r. twierdzą, że przesyłka o nr pocztowym [...] kierowana była do M. H., zaś zaskarżoną decyzję pełnomocnik skarżącego otrzymał przesyłką zarejestrowaną pod nr nadawczym [...] w dniu 30 listopada 2015 r.
Twierdzenia te pozostają jednak w sprzeczności nie tylko z dokumentami powołanymi powyżej, ale także i z potwierdzeniem odbioru przesyłki o nr [...], nadesłanym przez Dyrektora Izby Celnej, z którego wynika, że przesyłka ta kierowana była do M. H. i została przez niego odebrana 30 listopada 2015 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem. Dokument ten pozostaje w zgodności z kopią dziennika nadawczego przedłożoną przez Dyrektora Izby Celnej, z której wynika, że przesyłkę o numerze nadawczym [...] skierowano do M. H.. W tej sytuacji wydruk z systemu śledzenia (trackingu) tej przesyłki pozostaje bez znaczenia dla sprawy, gdyż potwierdza jedynie odebranie przesyłki przez osobę nie będącą skarżącym w niniejszej sprawie (M. H.).
W świetle wyżej przedstawionych dokumentów nie sposób uznać, że skarżący obalił wynikające z powołanych na wstępie dokumentów domniemanie, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona jego pełnomocnikowi - adwokatowi S. M. w dniu 27 listopada 2015 r.
Ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był w tej sytuacji poniedziałek 28 grudnia 2015 r. (trzydziesty dzień terminu wypadał bowiem w niedzielę 27 grudnia 2015r.)
Z uwagi na to, że skarga nadana została w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2015 r., uznać należało, że nastąpiło to po upływie ustawowego terminu.
Obligowało to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI