III SA/Gd 538/20Odrzucenie skargi ZUS brak właściwości 4

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez I.G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na czynności pracowników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Skarżący złożył również wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji, postanowieniem z dnia 30 lipca 2020 r., odmówił przyznania prawa pomocy, uznając skargę za oczywiście bezzasadną w rozumieniu art. 247 p.p.s.a. Głównym powodem było stwierdzenie braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, które zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 25 listopada 2020 r. (sygn. akt I OZ 831/20). Następnie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpatrując sprawę, odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych co do zasady należą do właściwości sądów powszechnych, zgodnie z art. 478 § 1 KPC. Sądy administracyjne, zgodnie z art. 3 p.p.s.a., kontrolują akty lub czynności organów administracji publicznej, jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych ich kognicja jest ograniczona do decyzji w sprawie świadczenia w drodze wyjątku oraz decyzji o umorzeniu należności z tytułu składek. Ponieważ zarzuty skarżącego dotyczyły ogólnych nieprawidłowości w działaniach pracowników ZUS, które nie mieściły się w katalogu spraw podlegających kontroli sądowoadministracyjnej, sąd stwierdził brak swojej właściwości i w konsekwencji odrzucił skargę.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający