III SA/GD 483/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa do zasiłku dla bezrobotnych skarżącej H. K., która została zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Starosta Wejherowski odmówił przyznania zasiłku, ponieważ okres 18 miesięcy poprzedzających rejestrację nie zawierał wymaganych 365 dni okresów zaliczanych do zasiłku. Skarżąca w tym okresie pobierała zasiłek chorobowy i świadczenie rehabilitacyjne, których podstawa wymiaru była niższa od minimalnego wynagrodzenia. Wojewoda Pomorski utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżąca argumentowała, że okres zatrudnienia na podstawie umowy uaktywniającej powinien zostać zaliczony, niezależnie od wysokości wynagrodzenia, i kwestionowała odmienne traktowanie okresów pobierania zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, wyjaśniając, że zgodnie z art. 218 ust. 2 pkt 3 ustawy o rynku pracy, okresy pobierania zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego są zaliczane do okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych tylko wtedy, gdy ich podstawa wymiaru, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne, wynosiła co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę. Ponieważ w przypadku skarżącej ten warunek nie został spełniony, a okres zatrudnienia na umowie uaktywniającej wyniósł 275 dni, co jest poniżej wymaganego 365 dni, sąd uznał decyzje organów za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów ustawy o rynku pracy dotyczących warunków przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, w szczególności w kontekście okresów pobierania zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego oraz zatrudnienia na umowie uaktywniającej.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji konkretnych przepisów ustawy o rynku pracy, które mogą ulec zmianie. Stan faktyczny sprawy był odmienny od przywołanego w skardze orzeczenia WSA w Kielcach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okresy pobierania zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego, których podstawa wymiaru była niższa od minimalnego wynagrodzenia, mogą być zaliczone do 365-dniowego okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, okresy te nie mogą być zaliczone, jeśli ich podstawa wymiaru, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne, nie stanowiła kwoty co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Uzasadnienie
Ustawa o rynku pracy w art. 218 ust. 2 pkt 3 wprost stanowi, że okresy pobierania zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego są zaliczane do okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych tylko wtedy, gdy ich podstawa wymiaru była co najmniej równa minimalnemu wynagrodzeniu.
Czy okres świadczenia usług na podstawie umowy uaktywniającej, od której odprowadzano składki, ale wynagrodzenie było niższe od minimalnego, może być zaliczony do okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, okres ten może być zaliczony, ponieważ przepis art. 218 ust. 2 pkt 6 ustawy o rynku pracy nie uzależnia tego zaliczenia od wysokości wynagrodzenia.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że zgodnie z ustawą, okres umowy uaktywniającej jest zaliczany do okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych bez dodatkowych warunków dotyczących wysokości wynagrodzenia.
Przepisy (5)
Główne
u.r.p. art. 218 § ust. 1 i 2
Ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 4 i 6
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okresy pobierania zasiłku chorobowego i świadczenia rehabilitacyjnego, których podstawa wymiaru była niższa od minimalnego wynagrodzenia, nie mogą być zaliczone do 365-dniowego okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych.
Odrzucone argumenty
Okres zatrudnienia na podstawie umowy uaktywniającej powinien być zaliczony do okresu wymaganego do przyznania zasiłku dla bezrobotnych, niezależnie od wysokości wynagrodzenia. • Niespójność przepisów w zakresie zaliczania okresów o niskiej podstawie wymiaru (umowa uaktywniająca vs. zasiłek chorobowy/świadczenie rehabilitacyjne).
Godne uwagi sformułowania
podstawa wymiaru tych zasiłków i świadczenia, z uwzględnieniem kwoty składek na ubezpieczenia społeczne, stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę • okres świadczenia usług na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w art. 50 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 • organy administracji nie jest wyjaśnianie stronom postępowania , z jakich powodów ustawodawca w taki, a nie inny sposób ukształtował dane przepisy prawa.
Skład orzekający
Alina Dominiak
sprawozdawca
Jolanta Sudoł
przewodniczący
Maja Pietrasik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o rynku pracy dotyczących warunków przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, w szczególności w kontekście okresów pobierania zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego oraz zatrudnienia na umowie uaktywniającej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji konkretnych przepisów ustawy o rynku pracy, które mogą ulec zmianie. Stan faktyczny sprawy był odmienny od przywołanego w skardze orzeczenia WSA w Kielcach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych ze względu na szczegółową analizę przepisów dotyczących zasiłku dla bezrobotnych i warunków jego przyznawania.
“Czy zasiłek chorobowy poniżej pensji minimalnej przekreśla szansę na zasiłek dla bezrobotnych? Wyjaśnia WSA w Gdańsku.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.