III SA/GD 451/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska o odmowie czasowej rejestracji pojazdu (przyczepy rolniczej marki "Kimadan") w celu wykonania badania technicznego. Skarżący sprowadził pojazd z Danii, gdzie nie podlegał on rejestracji. Organy administracji odmówiły rejestracji, argumentując brak wymaganych dokumentów, w szczególności świadectwa zgodności WE, powołując się na przepisy Prawa o ruchu drogowym oraz rozporządzenia UE dotyczące homologacji pojazdów. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego, w tym prounijną wykładnię przepisów, błędną interpretację przepisów dotyczących dokumentów wymaganych do rejestracji pojazdów używanych z UE, które nie były rejestrowane w kraju pochodzenia, a także naruszenie przepisów postępowania administracyjnego. Sąd administracyjny uznał skargę za uzasadnioną. Wskazał, że organy błędnie zastosowały przepisy dotyczące pojazdów nowych (rozporządzenie UE nr 167/2013), podczas gdy przedmiotowy pojazd był używany i nie podlegał rejestracji w Danii. Sąd podkreślił, że dla takich pojazdów właściwe są inne procedury, w tym badanie techniczne i ewentualna weryfikacja w trybie art. 73b Prawa o ruchu drogowym, a nie żądanie dokumentów homologacyjnych dla pojazdów nowych. WSA uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących rejestracji pojazdów używanych sprowadzonych z UE, które nie podlegały rejestracji w kraju pochodzenia, a także stosowanie przepisów UE w kontekście krajowych procedur rejestracyjnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji pojazdu używanego, który nie był rejestrowany w kraju pochodzenia. Może wymagać analizy w kontekście innych rodzajów pojazdów lub sytuacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ rejestrujący może odmówić czasowej rejestracji pojazdu sprowadzonego z innego państwa członkowskiego UE, który nie podlegał rejestracji w kraju pochodzenia, z powodu braku dokumentów homologacyjnych wymaganych dla pojazdów nowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie może odmówić czasowej rejestracji pojazdu w takiej sytuacji, jeśli pojazd jest używany i nie był rejestrowany w kraju pochodzenia, a organy błędnie stosują przepisy dotyczące pojazdów nowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy dotyczące świadectw zgodności WE (homologacji) dotyczą pojazdów nowych. W przypadku pojazdów używanych z UE, które nie były rejestrowane w kraju pochodzenia, właściwe są inne procedury, takie jak badanie techniczne i ewentualna weryfikacja w trybie art. 73b Prawa o ruchu drogowym. Organy błędnie wymagały dokumentów, które nie były wymagane dla tego konkretnego pojazdu.
Jakie dokumenty są wymagane do czasowej rejestracji pojazdu używanego sprowadzonego z UE, który nie podlegał rejestracji w kraju pochodzenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Dla takiego pojazdu wymagany jest dowód własności, a zamiast dokumentów homologacyjnych dla pojazdów nowych, właściwe może być zaświadczenie o pozytywnym wyniku badania technicznego (art. 72 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 81 ust. 3 Prawa o ruchu drogowym) oraz ewentualna weryfikacja w trybie art. 73b Prawa o ruchu drogowym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 72 ust. 1 pkt 3 Prawa o ruchu drogowym dotyczy pojazdów nowych. Dla pojazdów używanych, które nie były rejestrowane w kraju pochodzenia, kluczowe jest przeprowadzenie badania technicznego i ewentualna weryfikacja statusu prawnego pojazdu. Brak zagranicznego dowodu rejestracyjnego nie blokuje rejestracji, jeśli pojazd w kraju pochodzenia nie podlegał rejestracji.
Przepisy (24)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit.a i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.r.d. art. 72 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 72 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 81 § 3
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 73b
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 72 § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 104 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.r.d. art. 73 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 73 § 1e pkt 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 72 § 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
u.s.h.p. art. 27 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia
u.s.h.p. art. 2 § 1 pkt 33
Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia
u.s.h.p. art. 64 § 1
Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia
u.s.h.p. art. 2 § 1 pkt 32
Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia
p.r.d. art. 74
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 71 § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 8 listopada 2024 r. w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów, wymagań dla tablic rejestracyjnych oraz wzorów innych dokumentów związanych z rejestracją pojazdów art. 2 § 1 i 5
Rozporządzenie PE i Rady (UE) 167/2013 art. 3 § 37
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 167/2013 z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych
Rozporządzenie PE i Rady (UE) 167/2013 art. 3 § 40
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 167/2013 z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy błędnie stosują przepisy dotyczące pojazdów nowych (rozporządzenie UE nr 167/2013) do pojazdu używanego z UE, który nie podlegał rejestracji w kraju pochodzenia. • Dla pojazdu używanego z UE, który nie był rejestrowany w kraju pochodzenia, właściwe są inne procedury rejestracyjne, w tym badanie techniczne (art. 72 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 81 ust. 3 P.r.d.) i ewentualna weryfikacja w trybie art. 73b P.r.d., a nie żądanie dokumentów homologacyjnych dla pojazdów nowych. • Brak zagranicznego dowodu rejestracyjnego nie blokuje rejestracji, jeżeli pojazd w państwie pochodzenia nie podlegał rejestracji. • Stanowisko Ministerstwa Infrastruktury z 21 marca 2025 r. potwierdza, że dla takich pojazdów wymagane jest badanie techniczne, a nie dokumenty z art. 72 ust. 1 pkt 3 P.r.d.
Godne uwagi sformułowania
"nowy pojazd" oznacza pojazd, który nigdy wcześniej nie był rejestrowany ani dopuszczony do użytku na terytorium UE • "dopuszczenie" oznacza pierwsze wykorzystanie w Unii pojazdu [...] zgodnie z ich przeznaczeniem • wymóg przedłożenia dowodu rejestracyjnego pojazdu obowiązuje jedynie wówczas jeżeli pojazd był uprzednio zarejestrowany • Wnioskujący o czasową rejestrację pojazdu w celu przeprowadzenia badania technicznego nie posiada bowiem takiego zaświadczenia.
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Alina Dominiak
sędzia
Adam Osik
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rejestracji pojazdów używanych sprowadzonych z UE, które nie podlegały rejestracji w kraju pochodzenia, a także stosowanie przepisów UE w kontekście krajowych procedur rejestracyjnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji pojazdu używanego, który nie był rejestrowany w kraju pochodzenia. Może wymagać analizy w kontekście innych rodzajów pojazdów lub sytuacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy częstego problemu przy imporcie pojazdów z UE i pokazuje, jak organy administracji mogą błędnie interpretować przepisy, tworząc bariery dla obywateli. Wyjaśnia kluczowe różnice w dokumentacji dla pojazdów nowych i używanych.
“Kupujesz auto z UE i nie możesz go zarejestrować? Sąd wyjaśnia, kiedy organy przekraczają swoje uprawnienia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.