III SA/Gd 425/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka A. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej profili aluminiowych do rolet plisowanych. Organy celno-skarbowe zakwestionowały pierwotnie zadeklarowany kod TARIC, wskazując na wyższy obowiązek celny i podatkowy. Spółka podniosła zarzut naruszenia art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej, argumentując, że postępowanie zostało wszczęte po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli celno-skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przychylił się do stanowiska skarżącej. Sąd uznał, że przepis art. 165b § 1 o.p., wprowadzający 6-miesięczny termin na wszczęcie postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli, ma zastosowanie również do kontroli celno-skarbowej na mocy art. 94 ust. 1 ustawy o KAS. W ocenie Sądu, zarówno przepisy prawa celnego, jak i podatkowego (VAT) były przedmiotem kontroli, a termin ten ma charakter gwarancyjny dla strony. Ponieważ powiadomienie o zamiarze wydania decyzji negatywnej zostało doręczone po upływie tego terminu, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję i umorzył postępowanie administracyjne, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja stosowania art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej do kontroli celno-skarbowej oraz kwestia terminów wszczęcia postępowania w sprawach celnych i podatkowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznego zastosowania art. 165b o.p. w kontekście kontroli celno-skarbowej i może wymagać analizy w kontekście innych rodzajów kontroli lub postępowań.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przepis art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej, wprowadzający 6-miesięczny termin na wszczęcie postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli, ma zastosowanie do kontroli celno-skarbowej w zakresie należności celnych i podatku VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepis art. 165b § 1 o.p. ma zastosowanie do kontroli celno-skarbowej na mocy art. 94 ust. 1 ustawy o KAS, również w zakresie należności celnych i podatku VAT, ponieważ kontrola celno-skarbowa obejmuje zarówno prawo celne, jak i podatkowe, a termin ten ma charakter gwarancyjny dla strony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 94 ust. 1 ustawy o KAS nakazuje odpowiednie stosowanie art. 165b § 1 o.p. do kontroli celno-skarbowej. Kontrola ta obejmuje zarówno prawo celne, jak i podatkowe, a termin 6 miesięcy na wszczęcie postępowania jest gwarancją dla strony. Powiadomienie o zamiarze wydania decyzji zostało doręczone po upływie tego terminu, co skutkowało uchyleniem decyzji i umorzeniem postępowania.
Przepisy (9)
Główne
ustawa o KAS art. 94 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 165b § 1, do kontroli celno-skarbowej.
o.p. art. 165b § § 1
Ordynacja podatkowa
Wprowadza 6-miesięczny termin na wszczęcie postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli, jeśli nieprawidłowości nie zostały usunięte przez podatnika.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a w związku z art. 145 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w przypadku naruszenia prawa materialnego mającego wpływ na wynik sprawy.
Dz.U. 2023 poz 615 art. 94 § ust. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Dz.U. 2024 poz 935 art. 165b § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dz.U. 2024 poz 935 art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a w związku z art. 145 § 3, art. 200 i art. 205 § 4 w zw. z art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ustawa o KAS art. 54 § ust. 1 pkt 1 i 2
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Określa zakres przedmiotowy kontroli celno-skarbowej, obejmujący m.in. przestrzeganie przepisów prawa podatkowego i celnego.
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § § 4 w zw. z § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Szczegółowe zasady ustalania kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przez organ celno-skarbowy 6-miesięcznego terminu do wszczęcia postępowania po zakończeniu kontroli, wynikającego z art. 165b § 1 o.p. stosowanego odpowiednio na podstawie art. 94 ust. 1 ustawy o KAS.
Godne uwagi sformułowania
odpowiednie stosowanie nie oznacza w tym przypadku, iż kontrola celno-skarbowa nie może być wszczęta po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli. • Przepis ten wprowadza ograniczenie czasowe jedynie w przypadku przekształcenia kontroli celno-skarbowej w postępowanie podatkowe. • Każda z tych kontroli wywołuje inne skutki i wiąże się z innymi obowiązkami tak po stronie podmiotów kontrolowanych, jak i organów administracji. • Artykuł 165b § 1 o.p. wyznaczający ostateczną granicę 6 miesięcy dla zainicjowania postępowania będącego następstwem ustaleń kontroli podatkowej ma charakter gwarancyjny dla podatnika podlegającego kontroli. • Z preambuły [ustawy o KAS] wynika, że podatki i należności celne traktowane są w ustawie o KAS na równi.
Skład orzekający
Bartłomiej Adamczak
przewodniczący sprawozdawca
Jolanta Sudoł
sędzia
Maja Pietrasik
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja stosowania art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej do kontroli celno-skarbowej oraz kwestia terminów wszczęcia postępowania w sprawach celnych i podatkowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego zastosowania art. 165b o.p. w kontekście kontroli celno-skarbowej i może wymagać analizy w kontekście innych rodzajów kontroli lub postępowań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego – terminów wszczęcia postępowania po kontroli, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą w obszarze celnym i podatkowym. Wykładnia sądu jest szczegółowa i opiera się na analizie przepisów oraz preambuły ustawy.
“Sąd administracyjny: 6 miesięcy na reakcję po kontroli celno-skarbowej – kluczowa gwarancja dla importerów.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.