III SA/GD 404/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw od decyzji Wojewody Pomorskiego dotyczącej świadczeń rzeczowych na cele obrony państwa, ponieważ został wniesiony po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi Z. P. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 maja 2023 r. uchylającą decyzję Prezydenta Miasta Gdańska w przedmiocie świadczeń rzeczowych na cele przygotowania obrony państwa. Mimo że organ odwoławczy doręczył decyzję z pouczeniem o skardze zamiast o sprzeciwie, sąd uznał, że pismo skarżącej z 4 lipca 2023 r. należy traktować jako sprzeciw. Ponieważ sprzeciw został wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od doręczenia decyzji (12 czerwca 2023 r.), sąd postanowił odrzucić sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi Z. P. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 maja 2023 r. nr BZK-III.654.8.2023.AK. Decyzją tą Wojewoda uchylił wcześniejszą decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 17 marca 2022 r. nr 166/23, która dotyczyła świadczeń rzeczowych na cele przygotowania obrony państwa w stosunku do Z. P. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 czerwca 2023 r. Pełnomocnik otrzymał pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zamiast pouczenia o możliwości wniesienia sprzeciwu od decyzji. W dniu 4 lipca 2023 r. skarżąca wniosła do WSA w Gdańsku pismo określone jako skarga. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji (art. 138 § 2 k.p.a.) nie przysługuje skarga, lecz sprzeciw. Sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. Sąd uznał, że pismo skarżącej z 4 lipca 2023 r. należy zakwalifikować jako sprzeciw, mimo wadliwego pouczenia. Ponieważ termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 26 czerwca 2023 r., a skarżąca wniosła środek zaskarżenia 4 lipca 2023 r., sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił odrzucić sprzeciw. Sąd zaznaczył, że stronie przysługiwać będzie prawo złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi po otrzymaniu postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Pismo strony należy traktować jako sprzeciw, nawet jeśli organ doręczył decyzję z pouczeniem o skardze, a nie o sprzeciwie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji (art. 138 § 2 k.p.a.) przysługuje sprzeciw, a nie skarga. Nawet wadliwe pouczenie nie zmienia charakteru środka zaskarżenia, jeśli jego treść i cel są zgodne ze sprzeciwem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64a § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
p.p.s.a. art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze.
p.p.s.a. art. 64c § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji.
p.p.s.a. art. 64c § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu.
k.p.a. art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ odwoławczy może uchylić decyzję organu pierwszej instancji i w tym zakresie orzec co do istoty sprawy lub uchylając decyzję - umorzyć postępowanie pierwszej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu.
Godne uwagi sformułowania
Organ, doręczając decyzję pełnomocnikowi skarżącej, zawarł w niej pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zamiast pouczenia o sprzeciwie od decyzji. Strona, z uchybieniem tego terminu, wniosła środek zaskarżenia, który należało zakwalifikować jako sprzeciw, w dniu 4 lipca 2023 r. Stronie, w związku z otrzymaniem wadliwego pouczenia o środku zaskarżenia, przysługiwać będzie, po otrzymaniu niniejszego postanowienia, prawo złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprzeciwu od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji, znaczenie pouczenia organu oraz skutki uchybienia terminu do wniesienia sprzeciwu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji (art. 138 § 2 k.p.a.) i wniesienia sprzeciwu po terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest prawidłowe wniesienie środka zaskarżenia i skutki wadliwego pouczenia. Choć nie jest to przypadek medialny, ma praktyczne znaczenie dla prawników procesowych.
“Wniesienie skargi zamiast sprzeciwu i wadliwe pouczenie – jak sąd ocenił środek zaskarżenia?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 404/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2023-07-31 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2023-07-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Janina Guść /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6249 Inne o symbolu podstawowym 624 Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Sygn. powiązane III OZ 476/23 - Postanowienie NSA z 2023-10-17 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono sprzeciw od decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 2, art. 64 b par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 maja 2023 r. nr BZK-III.654.8.2023.AK w przedmiocie świadczeń rzeczowych na cele przygotowania obrony państwa postanawia odrzucić sprzeciw. Uzasadnienie Wojewoda Pomorski decyzją z dnia 30 maja 2023 r. nr BZK-III.654.8.2023.AK uchylił decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 17 marca 2022 r. nr 166/23 w przedmiocie świadczeń rzeczowych na cele przygotowania obrony państwa wydaną w stosunku do Z. P. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 czerwca 2023 r. (potwierdzenie odbioru k. 59 akt administracyjnych). W dniu 4 lipca 2023 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pismo określone jako skarga od powyższej decyzji (koperta k. 8). Organ, doręczając decyzję pełnomocnikowi skarżącej, zawarł w niej pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zamiast pouczenia o sprzeciwie od decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W niniejszej sprawie sprzeciw wniesiony został po terminie. Wobec doręczenia decyzji w dniu 12 czerwca 2023 r., termin do wniesienia sprzeciwu upłynął bowiem w dniu 26 czerwca 2023 r. Strona, z uchybieniem tego terminu, wniosła środek zaskarżenia, który należało zakwalifikować jako sprzeciw, w dniu 4 lipca 2023 r. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu sprzeciwu. Stronie, w związku z otrzymaniem wadliwego pouczenia o środku zaskarżenia, przysługiwać będzie, po otrzymaniu niniejszego postanowienia, prawo złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI